农业部办公厅关于推进农村经营管理信息化建设的意见
(农办经[2012]14号)
各省、自治区、直辖市农业(农牧、农村经济)厅(局、委、办):
近年来,利用现代信息技术开发和利用农经信息资源,促进农经信息交流和共享,增强了农经工作能力,推动了农经工作深入,提高了服务“三农”的能力和水平。但目前农经信息化建设总体上仍处于起步阶段,与农业其他领域信息化相比发展相对滞后,难以满足农民群众需要和现代农业发展要求。为全面贯彻落实
农业部《全国农业农村信息化发展“十二五”规划》,切实推进农经信息化建设,现提出以下意见。
一、充分认识推进农村经营管理信息化建设的重要意义
在工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化大背景下,推进农村经营管理信息化,是实现农经事业科学发展的大势所趋,是推进现代农业建设的重要抓手。当前,我国农村社会正在发生重大变化,新型农业生产经营主体加速发育,社会利益关系深刻调整,农民群众诉求不断提高,对农村经营管理工作提出了新要求,也带来了新机遇。推进农经信息化,是改善农经服务,创新农业经营体制机制,促进现代农业发展的必然要求;是加强农经管理,维护集体和农民权益,促进农村社会管理创新的迫切需要;是创新农经工作方式,提高农经工作科学化水平的客观要求。各地要进一步提高对新形势下加强农经信息化建设重要性的认识,把农经信息化建设作为推进农业信息化的重要内容、作为加强农村经济管理的重要工作、作为提高农经工作科学化水平的重要手段,抓住有利时机,增强责任感和紧迫感,迎难而上,加快推进农经信息化建设。
二、推进农村经营管理信息化建设的总体要求、基本原则和工作重点
(一)总体要求。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化的要求,以创新农业经营体制机制、维护农民合法权益、促进农村改革发展为主要目标,以满足农民群众紧迫需要为切入点,以开发利用农经信息资源为主线,加快推进农村经营管理信息化建设,提高农经工作科学化水平。力争到“十二五”末,全国农经信息技术装备水平明显提升,农经机构普遍实现办公自动化,并向事务处理网络化和服务在线化方向推进;农经业务信息化程度明显提高,信息服务能力明显增强并向村级扩展,实现农经信息化建设重点突破、全面推进。