第五条 煤炭企业要制订切实可行的调整产业结构，分流转产人员，发展多种经营、第三产业，提高经济效益的发展规划。
第二章 贷款项目计划的编报程序
第六条 企业根据综合利用、多种经营、第三产业发展规划，结合上年度项目实施情况，编制下年度项目建议计划。经省煤炭厅（局、公司），直管矿务局（公司）初审后报煤炭部。
第七条 年度贷款项目建议计划的主要内容有：
１．上年度项目计划的完成情况。
２．本年度建议计划安排的依据和原则，并按产业结构、建设性质说明本年度建议计划的投资构成。
３．按煤炭部统一格式和要求填报建议计划表。
第八条 列入建议计划的项目应具备以下条件：
１．符合国家产业政策，经济效益好，具有还贷能力。归还贷款期限（含项目建设期）一般控制在３－５年。
２．新开项目要具有按审批权限批准的有关文件（项目建议书、可行性研究报告、初步设计）。
３．项目建设期一般不超过２年，续建项目不能突破该项目原定贷款规模。
第九条 煤炭部对项目建议计划协调、平衡和审查后，由煤炭部下达贷款项目建议计划评审通知。
第十条 项目单位收到评审通知后，应积极会同当地工商银行、计经委组织对项目进行初步审查评估，审查意见由省（市、区）煤炭机构和工商银行分行分别反馈到煤炭部和中国工商银行。
第十一条 煤炭部会同国家经贸委、财政部、中国人民银行和中国工商银行对贷款项目建议计划审定后，同煤炭部下达贷款项目计划，中国工商银行下达相应贷款指标。
第三章 项目审批权限
第十二条 列入年度计划的新开项目必须有经过批准的项目建议书、可行性研究报告和初步设计。可行性研究报告和初步设计要委托有相应资格的设计单位承担。总投资规模在１００万元以下的小型项目可不编制可行性研究报告和初步设计，只批复项目建议书。
第十三条 可行性研究报告的审批权限按以下规定办理。总投资（含贷款和自筹，以下同）在３０００万元（不含３０００万元）以下的项目，由企业上级主管部门审批，报煤炭部备案；３０００万元至５０００万元（不含５０００万元）的项目，由企业上一级主管部门提出预审意见，报煤炭部审批；５０００万元以上的项目，由煤炭部提出预审意见，报国家经贸委审批。
