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农业部等印发《关于加快乡镇企业科技进步的意见》的通知

  五、高度重视乡镇企业人才的培养和引进
  要把培养和造就跨世纪的高素质多层次适用人才,特别是企业厂长(经理),以及提高职工素质作为战略性重要任务,实行引才育人双轨并行。各级教育行政部门及乡镇企业行政管理部门要把乡镇企业人才培养和职工培训摆上重要位置,列入各类教育培训规划和计划。要充分利用现有的各种教育资源,积极挖掘社会潜力,发挥企业在职工教育和培训中的重要作用。采取定向、定位等有效方式,从乡镇企业实际出发,坚持多形式、多渠道、多类型培养乡镇企业用得上、留得住的人才。要通过职业学校、农村成人学校、乡镇企业培训基地以及社会办学等途径,加强对农村青年的职业教育和培训,不断开发乡镇企业人才后备资源。要鼓励企业采取有效措施吸纳各类人才,努力创造有利于人才成长、人才引进、人才使用和人才保护的环境和机制。要认真贯彻执行农业部与人事部联合下发的《关于在乡镇企业进一步开展专业技术职务评聘工作的通知》精神,解决好育人、引人、用人、留人等相关问题。
  六、不断加大对乡镇企业科技进步的投入力度
  科技投入是科技进步的必要和先决条件。各地要采取多形式、多层次增加对科技的投入,积极拓宽筹资渠道。要充分发挥国家信贷资金的杠杆作用,对符合国家产业政策、技术政策、科技含量大、附加值高、经济效益好的产业、企业和项目,给予重点扶持。乡镇企业要认真贯彻国家和地方现行的鼓励企业科技进步的政策和措施。积极创造条件争取“星火计划”、“火炬计划”、“燎原计划”、“扶贫计划”、“东西合作工程”等国家、部门和地方各级各类有关计划的支持。同时,要扩大对外合作,采取存量引增量、市场引技术的方式,吸引国外的产业资本;拓展对国外各类金融机构的联系,吸引国外的金融资本。乡镇企业要强化内部的资金管理,增强自我投入的能力,走自我积累、自我发展的路子。要建立乡镇企业科技进步基金、专门用于乡镇企业科技进步。逐步建立起国家、集体、企业个人多方投入的格局。要切实加强管理和服务,指导和监督企业依据国家产业政策选准投资方向和目标,在有限的资金条件下,优化科技投入结构,以达到综合效益最大化。
  七、逐步实现乡镇企业的管理现代化


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