（四）安卓系统的免费、开源问题。

　　目前，安卓系统已经形成完整的生态产业链，移动智能终端制造商、软件开发商、最终用户均对安卓系统形成依赖性。终端制造商必须依据安卓系统对产品进行设计开发，软件开发商依据安卓系统进行研发，而开发出的应用软件仅适用于安卓系统而无法适用于其他操作系统。最终用户由于使用习惯等原因也会对安卓系统形成相当程度的依赖。调查发现，对于移动智能终端制造商而言，更换操作系统成本巨大：必须更改相关硬件和软件以适应新的操作系统，同时，操作系统的更改还可能导致用户体验的差别，存在较大的商业风险。

　　安卓系统的免费、开源特征是其在较短时间内取得市场支配地位的重要原因，在相当一段时间内维持安卓系统的免费、开源对于保护相关方的合理预期和正当利益至关重要。谷歌在此项集中完成后改变安卓系统目前免费、开源的商业模式将对相关各方产生重大不利影响。

　　（五）谷歌公平对待终端制造商问题。

　　此项集中完成后，摩托罗拉移动成为谷歌的全资子公司。鉴于谷歌在移动智能终端操作系统上具有的市场支配地位，谷歌有动机也有能力给予摩托罗拉移动优于其他移动智能终端制造商的待遇，如先于其他制造商向摩托罗拉移动提供最新开发的安卓系统。调查中，商务部发现，谷歌在推出新版的安卓系统前，会首先非指向性地选择一个移动智能终端制造商合作，以测试新版安卓系统与终端硬件设备的适应性。被选中的终端制造商将有机会先于其他制造商获得新版安卓系统，从而在移动智能终端的市场竞争中处于有利地位。此项集中完成后，谷歌将有可能仅选择摩托罗拉移动作为测试对象。谷歌对移动智能终端制造商的差别待遇将扭曲该市场的竞争，使摩托罗拉移动之外的其他终端制造商处于不利的竞争地位。

　　（六）摩托罗拉移动专利许可问题。

　　摩托罗拉移动拥有众多手机领域的专利，相当一部分专利属于核心专利。谷歌收购摩托罗拉移动的主要目的就是拥有这些手机专利。此项集中完成后，谷歌将同时拥有强大的软硬件开发和集成能力，借助其在移动智能终端市场的支配地位，谷歌有动机也有能力在专利许可中向相对方附加不合理的许可条件，这将对相关市场的竞争造成损害，并最终损害消费者的利益。
　　（七）市场进入。

　　如前所述，移动智能终端操作系统市场是一个高度集中的市场，安卓系统、塞班系统和苹果iOS占据了97%以上的市场份额，其他经营者所占份额极为有限，属边缘竞争者。

第 [1] [2] [3] [4] 页 共[5]页