(二)强化工作指导。坚持检查和调研相结合,既要检查当前农村集体财务管理规范化建设工作开展情况,又要就下一步加强和规范村级财务管理工作搞好调研,了解新情况、分析新问题、摸索新办法,提出政策建议。
(三)及时上报检查报告。省级检查报告和省级调查汇总表(见附件),要于8月5日前上报农业部经管司(站);部级督导组检查报告,要于9月15日之前报农业部经管司(站)。省级报告、省级督导调查汇总表和部级各督导组报告在上报纸质文稿的同时,需将报告电子文档报农业部,电子信箱:ac.Liyang@gmail.com。
五、联系人及联系方式
农业部经管总站农村财务会计处 包丁010-59191882
黎阳 010-59193105
传 真:010-59191740
二〇一二年五月八日
附件:全国农村集体财务管理规范化示范单位“回头看”检查表
省 县(市、区) 乡(镇) 村
项目
| 考 核 内 容
| 检查方法
| 检查结果
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健全财务会计制度情况
| 1.建立健全财务管理制度,主要包括财务预决算制度、收入管理及开支审批制度、村级账户管理制度、资产台账制度、债权债务管理制度、票据管理制度、会计档案管理制度、转移性资金收支管理制度等。
| 查看制度建设情况
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2.建立健全财产清查制度,定期开展财产清查,年底进行全面财产清查。
| 查看清查制度和清查档案
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3.建立有效的内部控制制度,重点对土地补偿费监督管理、“一事一议”筹资筹劳、村级债务管理、转移性资金收支管理等进行内部控制。
| 查看制度建设情况
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4.各项规章制度张榜上墙,向群众公开。
| 查看公开栏
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规范财务处理程序情况
| 1.建立健全财务工作流程规范。村级所有经济业务,经手人必须取得有效的原始凭证,注明用途并签字盖章;所有会计凭证必须经民主理财小组审核同意并签字盖章;所有会计凭证必须经村集体经济组织负责人审批同意并签字盖章。
| 查看制度和流程图表、抽查会计档案
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2.所有会计凭证必须在规定时间内送会计人员按规定审核记账,结账前应将结账期内发生的各项经济业务全部登记入账。
| 查看会计档案
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3.按规定编制月份、季度、年度财务报表,并及时按要求向上级报送。
| 查看会计档案
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4.会计资料和档案定期整理,装订成册,归档保管。
| 查看会计档案
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5.建立会计档案室(柜),加强会计档案管理,实行专人负责。
| 查看会计档案室或档案柜
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建立民主管理机制情况
| 1. 建立民主理财小组,其成员由村集体经济组织成员大会或成员代表大会选举产生。
| 查看,访谈
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2.制定民主理财办法,明确民主理财小组的职责,规范民主理财的范围、程序、方式等。
| 查看制度档案
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3.定期召开理财会议,履行民主理财职责。重大的财务活动和财务事项,必须经村集体经济组织成员大会或成员代表大会讨论决定。
| 查看民主理财记录、会议记录和档案,走访群众
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4.设立固定的财务公开栏或通过广播、网络、“明白纸”、会议、电子触摸屏等形式,将群众普遍关心的问题全部进行公开,所有收支必须逐项逐笔公布明细。财务情况至少每季度公开一次。
| 实地查看,查看有关记录和档案,走访群众
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5.对公开中群众提出的问题,村集体经济组织负责人应当及时给予解答和解决,让群众满意。
| 查看有关记录和档案,走访群众
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