各地按照本次行动部署和要求,严肃开展对2011-2013年松材线虫病等重大林业有害生物防控目标责任落实情况进行检查,对组织领导不力、工作不实、进展不快、成效不好的地方和部门要及时给予通报批评,提出处理意见和整改建议;对违反植物检疫行为的单位和个人要依法集中查处;对大案、要案要依法从严、从快查处,并及时通报、及时曝光;对久拖不办的案件要加大督办力度,限期结案。
7月底,各省将执法检查阶段工作情况上报我局领导小组办公室。
(四)总结表彰阶段(8月-9月底)
各地对发现的问题和存在的不足,要制定切实可行的整改方案,完善相关制度,采取有力措施,认真落实整改;要对本次行动全面总结,适时召开总结表彰会议,防治、检疫工作业绩突出的部门、单位、个人要通报表扬,防治目标责任落实工作不力、检疫执法问题突出、整改成效不显著的要通报批评。
9月底前,各省要将检查工作总结及重大、外来林业有害生物防控目标责任落实情况上报我局领导小组办公室。10月,我局领导小组将适时组派检查组开展督查,并将督查结果通报各省。
七、组织领导
国家林业局联合有关部门成立 “绿盾2012”林业植物检疫执法检查行动领导小组,负责统一领导本次检疫执法检查行动。
组 长:赵树丛
副组长:张永利
成 员:造林司、资源司、保护司、公安局、政法司、计财司、科技司、监察局、森防总站主要负责人,各省林业厅(局)主要负责人。
领导小组办公室设在造林司,负责组织协调本次检疫执法检查行动具体工作。
主 任:王祝雄
副主任:吴 坚
成 员:造林司、森防总站和各省林业厅(局)分管领导。
专项督察组组长原则上由领导小组成员单位的分管领导担任,组员由领导小组办公室相关单位人员参加,具体分组情况、检查范围、时间安排另行通知。
八、有关工作要求
(一)提高思想认识,精心组织指导。各地林业主管部门要高度重视本次行动,充分认识这次行动的重大意义,进一步统一思想,提高认识,切实加强组织领导,成立由林业部门主要领导任组长、有关部门及单位领导参加的执法检查领导小组,建立办事机构,落实责任和工作分工,加强协作。并在人力、物力、财力上予以充分保证,确保行动顺利进行,检查任务圆满完成。
(二)规范执法行为,严格依法行政。各地要认真组织执法人员学习法律法规和业务知识,提高执法检查水平。要严格遵守党风廉政建设各项规定及《
林业行政处罚程序规定》、《林业植物检疫执法人员行为规范》有关规定,按照“谁检查、谁负责”的原则,落实执法检查责任制度,秉公执法。查处的案件要做到一案一卷,内容完整准确、文字规范。要公布举报电话,鼓励公众参与,强化执法检查监督,严肃查处检查人员徇私舞弊、滥用职权等行为。