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国家林业局办公室关于印发“绿盾2012”全国林业植物检疫执法检查行动总体方案的通知

  三、执法检查行动的主题
  保“双增”目标,护生态安全,促绿色增长。
  四、执法检查行动的内容
  (一)松木和松材线虫病疫木管理、查处情况
  近3年来,各地对违法违规调运、加工、经营、使用松木及其制品行为查处情况进行全面检查。对松材线虫病疫区采伐、加工、销售松木及其制品的单位和个人进行重点检查;对公路、铁路、电力、通信、采矿等工程建设中运输、存储、使用、废弃松木及其制品(含电缆盘、光缆盘、包装箱等)进行重点检查。
  (二)国内林木种、苗等生产经营活动的管理、查处情况
  对近3年来,单位和个人从事林木种子、苗木、花卉及繁殖材料的生产经营场所和经营活动的检疫监管情况进行全面检查;对林业造林、城乡园林绿化等各级重点工程使用林木种子、苗木、花卉及繁殖材料的产地检疫、调运检疫、复检情况进行重点检查。
  (三)从国外林木引种活动的管理、查处情况
  对近3年来,从事国(境)外引进林木种子、苗木、花卉及繁殖材料的单位和个人经营活动的检疫、监管情况全面检查;对普及型国外引种试种苗圃的检疫、监管情况进行重点检查。
  (四)地方各级林业防治检疫机构及其履职情况
  主要包括:监测预警、检疫执法、应急防控队伍是否建立健全,疫情监测和报告、疫区公告制度是否有效执行;有关部门责任是否明确,是否层层签订了责任书;防治资金落实和使用情况、年度防治目标、任务完成情况、年度检查考核情况等。
  五、执法检查行动的方式
  根据本次执法检查行动的内容,各地林业主管部门要联合铁道、交通、电力、电信、质检、工商等有关部门,以及政法、纪检监察等单位共同开展。
  采取县级全面自查、省级重点抽查和国家专项督查三种形式,采用听取工作汇报、查阅文件档案资料、交流座谈和实地查验等方式。县级林业主管部门负责组织对本方案确定的检查内容全面自查。在自查基础上,省级林业主管部门负责组织对外来、重大林业有害生物重点疫区县、成灾县、重点内容进行抽查;松材线虫病、美国白蛾发生区,省级抽查县数见表1,其它重大林业有害生物的成灾县抽查比例各省自定。对2010年3月20日以前批准的普及型国外引种试种苗圃和从事委托代理国外引种业务的单位全部抽查;对林业造林、城乡园林绿化等各级重点工程使用跨省、跨地区调运林木种子、苗木、花卉及繁殖材料的单位和个人进行全部抽查。国家林业局在各地执法检查的基础上,将组织有关司局和单位对重点执法检查内容和2011年以来重点省(区)松材线虫病、美国白蛾等重大、外来林业有害生物防控目标责任制落实情况开展专项督查。


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