国家林业局办公室关于印发“绿盾2012”全国林业植物检疫执法检查行动总体方案的通知
（办造字〔2012〕73号）
各省、自治区、直辖市林业厅（局），内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭森工（林业）集团公司，新疆生产建设兵团林业局：
为深入贯彻中央领导关于林业有害生物防治重要批示及全国林业有害生物防治工作会议和全国林业厅局长会议精神，全面落实《国家林业局关于进一步加强林业有害生物防治工作的意见》（林造发〔2011〕183号）、《
国家林业局关于切实加强林业植物检疫工作的通知》（林造发〔2012〕55号）有关要求，切实加强林业植物检疫执法工作，遏制林业有害生物传播扩散的严峻态势，我局决定2012年在全国开展“绿盾2012”全国林业植物检疫执法检查行动。
为确保此次行动取得预期效果，我局制定了《“绿盾2012”全国林业植物检疫执法检查行动总体方案》（见附件）。现将该方案印发你们，请抓紧部署落实各项工作。
附件：“绿盾2012”全国林业植物检疫执法检查行动总体方案
国家林业局办公室
二〇一二年四月十九日
附件
“绿盾2012”全国林业植物检疫执法检查行动总体方案
为深入贯彻中央领导关于林业有害生物防治重要批示及全国林业有害生物防治工作会议和全国林业厅局长会议精神，全面落实《国家林业局关于进一步加强林业有害生物防治工作的意见》（林造发〔2011〕183号）、《
国家林业局关于切实加强林业植物检疫工作的通知》（林造发〔2012〕55号）有关要求，切实加强林业植物检疫执法工作，遏制林业有害生物传播扩散的严峻态势，国家林业局决定2012年在全国范围内开展“绿盾2012”全国林业植物检疫执法检查行动。为确保此次行动取得预期效果，特制订本方案。
一、执法检查行动目的和意义
我国是林业有害生物发生、危害最为严重的国家之一，“十一五”期间年均发生面积1.7亿亩，造成直接经济损失和生态服务价值损失约1100亿元。近年来，随着全球经济贸易一体化进程加快，重大危险性外来林业有害生物传播范围进一步扩大，危害程度进一步加剧。其中，松材线虫病、美国白蛾造成的年均直接经济损失和生态服务价值损失高达110亿元，占全国林业有害生物造成损失的10%。松材线虫病自20世纪80年代初传入我国，目前在15个省185个县（市、区）的局部地区发生危害，并呈现向西、向北扩散的态势。美国白蛾自20世纪70年代末传入辽宁省丹东市，目前尚有8省372个县（市、区）的局部地区发生危害，呈现向南、向北扩散的趋势，防控形势十分严峻。大量事实表明，违反植物检疫法律法规使用松木及松木质包装材料，以及调运林木种子、苗木和木材及其制品，是造成林业有害生物传播、扩散的主要原因。
