国家质量监督检验检疫总局关于2011年大型游乐设施事故情况的通报
(质检特函〔2012〕10号)
各省、自治区、直辖市质量技术监督局,各有关单位:
2011年全国大型游乐设施安全状况总体平稳,没有发生较大以上事故,伤亡人数比2010年有所下降。但大型游乐设施关系人民群众、特别是少年儿童的安全,领导重视、群众关心、媒体关注,一些事故虽未造成较大伤亡,但引发了较大社会影响。各级质监部门和大型游乐设施生产、使用单位要高度重视大型游乐设施安全工作,深刻汲取事故教训,举一反三,进一步提高产品质量安全水平,加强使用管理,严格监管,有效防止和减少事故发生,为人民群众提供安全的娱乐环境。
一、事故基本情况
2011年全国共发生大型游乐设施事故7起,均为一般事故,共死亡5人,受伤1人,高空滞留8人次。在7起事故中,造成乘客伤亡的3起,造成作业人员伤亡的2起,高空滞留乘客的2起。典型事故案例如下:
(一)贵州遵义“狂呼”游乐设施乘客滞留事故
2011年2月14日17时30分,贵州省遵义市红花岗区公园路遵义公园内一台“狂呼”游乐设施发生机械故障,致使6名游客滞留在32米的高空,操作人员无法通过手动盘车的方式实施营救,而后经消防及相关部门参与,于次日0点10分完成救援工作。该事故无人员伤亡,但乘客滞留超过6小时。经事故调查组分析,此次事故的原因是:“狂呼”设备在安装时,传动系统主动齿轮和从动齿轮的支撑座采用焊接定位,而未采用定位销定位,长期使用过程中,齿面产生较大的磨损,间隙加大,主动齿轮的一个齿轮出现多处断裂,断裂的齿牙卡住了传动系统,迫使设备停止运转;运营使用单位未能对齿轮情况进行检查以及应急救援预案不完善也是引起本次事故的原因。
(二)新疆库尔勒市“太空飞跃”游乐设施断裂事故
2011年5月8日,新疆自治区库尔勒市龙山公园内的一台“太空飞跃”设备在运行过程中,座舱与转臂连接的金属结构发生断裂,座舱跌落并与另一座舱发生碰撞,造成1人死亡,1人受伤。经事故调查组分析,此次事故的原因是:设备结构设计不合理,在冲击载荷作用下,应力集中部位极易出现裂纹;运营使用单位安全管理制度不健全,且没有认真落实,无设备安全管理人员,设备日常检查方法和部位无针对性,维护保养工作不到位。