2.深入讨论，提高认识。通过深入开展监管文化建设思考讨论，着力从思想和认识上解决“为什么开展监管文化建设”、“建设什么样的监管文化”、“怎样建设监管文化”等重大问题，构建先进的保险监管文化，促进监管事业健康发展。在监管系统集中开展大讨论活动，围绕三个专题进行深入的讨论思考。

　　第一讨论专题：深刻分析在保险监管文化建设、干部队伍思想观念、监管制度机制、监管效能等方面存在的问题；深刻查找自身在思想认识、工作态度、事业心、责任心等方面存在的问题和不足。领导干部尤其要查找在工作效率、尽职尽责、思想作风、工作作风、示范表率、执行力建设等方面的差距和不足。针对上述问题，深入讨论为什么要开展监管文化建设。

　　第二讨论专题：针对目前保险监管存在的监管定位模糊、规章制度不健全、监管标准化建设不足、信息化水平不高、监管人员素质不适应等突出问题，深刻讨论应建设什么样的监管文化，保险监管文化的特点、形式和内涵是什么，保险监管要明确“提倡什么”、“坚持什么”、“崇尚什么”等。

　　第三讨论专题：深刻讨论怎样建设监管文化。构建和培育保险监管文化有哪些有效的途径和载体，如何采取科学有效的方式方法，建立健全合理的制度和规范，确保监管文化建设有章可循、有抓手、有着力点。适应新形势和新战略要求，保险监管文化需要增加哪些新元素。

　　从4月中旬开始到6月底，机关各部门、各保监局要认真组织好学习和大讨论活动。要认真做好大讨论活动开展情况及其成果的总结，形成专题报告；同时就监管文化、核心价值理念进行专门分析研究，提出监管核心价值理念建议方案。上述报告和建议方案于6月30日前报保监会党委宣传部。

　　3.加强调查研究，丰富活动载体。针对大讨论活动的不同阶段，通过调研、座谈会等方式开展调查研究，组织专家学者进行监管文化理论研究，为提炼监管文化的核心价值理念提供理论和实践支持。同时采取征文、演讲等形式，引导广大监管干部积极主动参与大讨论，并在讨论中取得共识。

　　4.归纳提炼，形成候选表述语。7月上旬，保监会党委宣传部对各单位报送的监管文化核心价值理念建议方案进行整理汇总，初步提炼出若干组监管核心价值理念候选表述语，并反馈到机关各部门、各保监局征求意见。各单位意见建议于7月底前报保监会党委宣传部。

　　修改完善候选表述语，在保监会内网和媒体上进行公布，广泛征求行业内和社会公众的意见建议。同时，组织召开座谈会，向党委政府、保险机构、监管干部、基层从业人员、专家学者、保险消费者代表等征求意见。征求意见工作于8月底结束。

第 [1] [2] [3] [4] 页 共[5]页