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2011中国国土资源公报


  土地督察--审核督察
  2011 年国家土地督察机构备案省级人民政府抄送的建设用地项目2.25 万个,涉及新增建设用地面积41.93 万公顷,审查建设项目卷宗1.1 万件,实地踏勘237 个城市的建设项目用地、补充耕地等现场3635 个,发现2014 个项目存在违法批地、补充耕地不到位、征地补偿安置不到位、违法占地、违规供地、欠缴有关费用等问题,向有关省级政府或国土资源部门发出通报,向3 个省级人民政府发出整改意见书。截至2011 年底,有关地方自行纠正违法违规行为357 件;立案334 件,结案293 件;追缴土地出让收入6.99 亿元,追缴耕地开垦费711 万元,罚没款1.6 亿元;给予党纪政纪处分65 人。

  五年土地督察绩效评估:2011 年是国家土地督察制度实施五周年。经第三方评估,国家土地督察制度的实施效果表现在:一是促进了最严格的耕地保护制度的落实。二是促进了国家土地调控政策的规范执行。三是追缴国家土地收益,有效防止了国有土地资产流失。四是维护了被征地农民的合法权益。五是维护了土地管理的法治秩序。六是规范了地方政府土地利用和管理行为。总体上看,国家土地督察制度框架体系初步形成,开创了我国土地监管的新模式和新格局,已成为国家土地监管体系中不可或缺的重要组成部分。这一制度的实施,对坚守18 亿亩耕地红线、促进经济平稳较快发展发挥了积极作用,为土地政策参与宏观调控积累了宝贵经验。同时有力促进了土地管理秩序总体向好,取得了凝聚社会共识、规范管理秩序、威慑土地违法等良好效果。

  国土资源执法监管
  2011 年,国土资源系统进一步完善“全国覆盖、全程监管、科技支撑、执法督察、社会监督”的执法监管体系。开展2010 年度土地矿产卫片执法检查,并依据检查结果开展警示约谈;严格执法,坚持按季度公开通报和挂牌督办违法违规案件;创新手段,推进国土资源执法视频监控网建设试点;协调联动,积极探索,推动执法监管共同
  责任机制建设,坚决维护国土资源管理和利用秩序。
  图8-2 2006-2011 年违法用地案件查处情况(略)

年度

本期发现违法

本期立案

本期结案

 

件数

涉及土地面积

耕地

件数

涉及土地面积

耕地

件数

涉及土地面积

耕地

2006

131077

92237

43408

96133

84082

38680

90340

69559

34231

2007

123343

 

99069

43739

95937

89847

39382

92347

80873

36708

2008

100266

57660

21518

60399

46672

17579

60077

50430

19965

2009

72940

37973

17039

41623

31086

13868

41662

31851

14182

2010

66373

45124

18030

40795

39279

15833

42140

39330

16230

2011

70212

50074

17596

41806

43756

14935

43149

46064

15353



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