全年投入地质灾害防治资金88.57 亿元,成功预报地灾403 起,避免人员伤亡34456 人,避免直接经济损失7.18 亿元。
图6-3 成功避让地质灾害起数和安全转移人数(略)
推进地质灾害应急演练工作,共举行应急演练2550 次,参加人员达54.6 万人。利用“4.22 地球日”、“5.12”防灾减灾日宣传周等活动,大力宣传地质灾害防治,提高公众防灾减灾意识。
《
国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》发布:6 月13 日,国务院发布《关于
加强地质灾害防治工作的决定》。《决定》要求,地质灾害防治工作要坚持属地管理、分级负责,明确地方政府的地质灾害防治主体责任,做到政府组织领导、部门分工协作、全社会共同参与;坚持谁引发、谁治理,对工程建设引发的地质灾害隐患明确防灾责任单位,切实落实防范治理责任;坚持统筹规划、综合治理,在加强地质灾害防治的同时,协调推进山洪等其他灾害防治及生态环境治理工作。《决定》明确提出,“十二五”期间,完成地质灾害重点防治区灾害调查任务,全面查清地质灾害隐患的基本情况;基本完成三峡库区、汶川和玉树地震灾区、地质灾害高易发区重大地质灾害隐患点的工程治理或搬迁避让;对其他隐患点,积极开展专群结合的监测预警,灾情、险情得到及时监控和有效处置。到2020 年,全面建成地质灾害调查评价体系、监测预警体系、防治体系和应急体系,基本消除特大型地质灾害隐患点的威胁,使灾害造成的人员伤亡和财产损失明显减少。
地下水监测
全国200 个城市开展了地下水水质监测。在4727 个水质监测点上,取样测试分析结果表明,水质呈优良级的占全部监测点的11.0%;水质呈良好级的占29.3%;水质呈较好级的占4.7%;水质呈较差级的占40.3%;水质呈极差级的占14.7%。总体来讲,全国地下水质量状况不容乐观,水质呈优良-良好-较好级的占45.0%,水质呈较差-极差级的占55.0%。较差-极差级水的比例已经超过了优良-良好-较好级水。
图6-4 全国地下水水质状况(略)
与上年度相比,有连续监测数据的水质监测点总数为4282 个,其中水质变化呈稳定趋势的占67.4%;呈变好趋势的占17.4%;呈变差趋势的占15.2%。总体来讲,全国地下水水质变化以稳定为主,呈变好趋势和变差趋势的监测点比例相当。与上年度相比,有连续监测数据的水质监测城市总数为176 个,其中66%的城市地下水水质状况以稳定为主,水质呈变好趋势与变差趋势的城市所占比例几乎相当。水质状况以稳定为主的城市分布在全国大部分省份。其中呈变好趋势的城市主要分布在四川、贵州、西藏、内蒙古、广东等省(区)的部分城市。呈变差趋势的城市主要分布在甘肃、青海、浙江、福建、江西、湖北、湖南、云南等省的部分城市。此外,河北、吉林、辽宁、陕西、江苏、安徽、山东等省的一些城市水质变好,一些城市水质变差。
图6-5 全国地下水水质变化情况
矿山地质环境
投入矿山环境治理资金96.98 亿元,其中中央财政投入45.17亿元,地方财政投入26.36 亿元,企业投资29.45 亿元。恢复治理矿山6066 个,累计25896 个;恢复治理面积71406 公顷,累计523354公顷。积极开展矿山公园建设,截至2011 年底,已有22 家国家矿山公园正式揭碑开园,取得资格的矿山公园已有63 个(其中,国家级60 个),取得资格的矿山公园面积28.64 万公顷。
图6-6 矿山地质环境治理资金投入情况(略)
地质遗迹保护与地质公园建设
继续推进地质遗迹保护工作和地质遗迹自然保护区建设,全年投入资金3.79 亿元。建设地质遗迹自然保护区135 个,其中国家级地质遗迹自然保护区40 个,古生物化石遗迹自然保护区39 个。全国建设地质遗迹自然保护区面积175.19 万公顷,其中国家级地质遗迹自然保护区面积40.52 万公顷,古生物化石遗迹自然保护区面积43.47万公顷。
图6-7 中央投入地质遗迹保护资金情况(略)
持续推进地质公园建设工作。截至2011 年底,已有320 家地质公园正式揭碑开园,地质公园面积807.73 万公顷。其中国家级地质公园138 处,世界地质公园24 处。另有140 处取得了地质公园建设资格。
应急抗旱找水解决260 万人饮水困难:为积极应对北方部分地区发生的特大干旱,国土资源部调集系统20 多家单位近万名技术人员和施工人员,物探和钻井设备千余台,历时70 余天,累计完成钻探总进尺33.3 万余米,成井2227 眼,解决了220 多万人饮水困难和50 万亩农田灌溉问题。在四川和西藏大骨节病严重区、宁南严重缺水地区及西南岩溶石山地区施工探采结合井688 眼,解决了40 万人的饮水困难。
七、测绘服务
2011 年,测绘地理信息工作坚持服务大局、服务社会、服务民生的宗旨,加强数字城市、天地图、监测地理国情三大平台建设,大力促进地理信息产业发展,着力强化测绘地理信息服务,全力推动测绘地理信息事业再上新台阶。
测绘体制机制
2011 年5 月,经国务院批准,国家测绘局更名为国家测绘地理信息局。更名赋予国家测绘地理信息局更重大的职能和责任,为地理信息产业发展带来了难得的发展机遇。
测绘地理信息产业
全年地理信息产业产值达1500 亿元,较上年增长达50%,实现产业规模的大幅增长。测绘地理信息系统完成测绘服务总值61.2 亿元,同比增长20.7%。
图7-1 测绘服务总值(略)
国家地理信息科技产业园建设:国家地理信息科技产业园是首个国家级地理信息科技园。产业园的建设旨在建立结构优化、布局合理、市场有序的地理信息产业体系,在产业核心技术领域取得突破性进展,形成我国特色鲜明、创新能力强、产业配套完备、具有强劲国际竞争力的国家级地理信息产业基地。
表7-1 测绘地理信息生产服务
测绘基准建设
| 生产服务种类
| 2011 年
| 地理信息数据生产
| 生产服务种类
| 2011 年
|
卫星定位连续运行基准站( 座)
| 442
| 数字线划地图(幅)(平方千米)
| 364428
|
平面控制网(点)
| 22892
| 12072708
|
高程控制网
| 点数(点)
| 25211
| 数字高程模型(幅)(平方千米)
| 83395
|
水准观测长度(公里)
| 100581
| 807038
|
重力基本网(点)
| 64
| 数字栅格地图(幅)(平方千米)
| 8529
|
似大地水准面精化( 平方千米)
| 1733890
| 1222012
|
地图编制
| 地形图(幅)
| 87798
| 数字正射影像(幅)(平方千米)
| 327962
|
专题地图(种)
| 30530
| 6116736
|
地图集(种)
| 507
| 公开出版地图图书
| 品种(种)
| 4338
|
电子地图(种)
| 814
| 总印张(万印张)
| 57403
|
| 航空摄影(平方千米)
| 1311848
| 总印数(万幅/万册)
| 18625
|
| 地理信息系统开发(项)
| 307
| 总定价(万元)
| 232967
|
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| 卫星影像获取(平方千米)
| 13071700
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