本案申请人在申请书中采用了73044110 和73044910 税则号下的中国海关进口统计价格数据以及来源于第三方机构的市场调查报告的数据分析被调查产品进口价格。
对此，住友金属工业株式会社在《住友金属工业株式会社关于相关高性能不锈钢无缝钢管产品反倾销案立案的异议》、《国外（地区）生产者/出口商调查问卷答卷》以及与神钢特殊钢管株式会社共同提交的《关于相关高性能不锈钢无缝钢管反倾销案产业损害抗辩意见》中提出异议，其主要观点包括：
（1）正如申请人所承认的，既然“通过中国海关统计数据无法准确地了解申请调查产品的进口量”，根据中国海关统计数据得出的进口价格同样也是明显不准确的数据。
（2）申请人仅依据“来源于市场调查报告”的数据，直接得出了不同钢种的进口价格，并且在未考虑不同钢种进口量显著差异的情况下，直接简单算术平均得出申请调查产品的进口价格。
（3）关于TP347HFG 产品，调查期内住友金属向中国出口量极少。因此，TP347HFG 进口产品价格与国内产业同类产品不具有可比性。
（4）申请人计算进口价格的公式，仅考虑了关税因素，但至少忽略了进口各项附加费用、代理费用、国内运输费用以及进口商的利润等诸多因素，而忽略了前述因素的进口价格显然比实际成交价格低了很多。沙士基达曼内斯曼德国公司、沙士基达曼内斯曼不锈钢管德国公司、沙士基达曼内斯曼不锈钢管意大利公司在其《相关高性能不锈钢无缝钢管产品无损害抗辩意见》中也提出了类似主张。
经调查后，调查机关认为：
（1）根据调查期内各年度的中国海关税则，被调查产品所属税则号下中国海关统计的进口量还包括部分非被调查产品。从现有海关统计数据中无法获得被调查产品进口价格和分国别进口价格。根据国外生产者提交的《国外（地区）生产者/出口商调查问卷答卷》，调查期内，仅有沙士基达曼内斯曼德国公司、沙士基达曼内斯曼不锈钢管意大利公司、住友金属工业株式会社、神钢特殊钢管株式会社和吐巴塞克斯不锈钢管股份有限公司生产被调查产品。尽管申请人已向调查机关提交了其可合理获得的信息，调查机关认为以上述企业对华出口被调查产品的加权平均价作为被调查产品进口价格更为合理。在此基础上，调查机关以住友金属工业株式会社、神钢特殊钢管株式会社对华出口被调查产品的加权平均价作为原产于日本的被调查产品进口价格，以沙士基达曼内斯曼德国公司、沙士基达曼内斯曼不锈钢管意大利公司和吐巴塞克斯不锈钢管股份有限公司对华出口被调查产品的加权平均价作为原产于欧盟的被调查产品进口价格。
（2）调查期内，被调查产品或国内产业同类产品的牌号主要包括TP347HFG 、S30432 、TP310HNbN 三类。调查显示，与同牌号国内产业同类产品的国内销量相比，TP347HFG 牌号被调查产品仅在2008 年有少量进口，二者价格的可比性较小。与同牌号被调查产品相比，TP310HNbN 牌号国内产业同类产品在2009 年和2010 年有少量销售。由于TP310HNbN 牌号被调查产品进口和国内产业同类产品国内销售之间的数量差异巨大，二者之间的价格对比应适当考虑数量差异因素。2008 年至2010 年，S30432 牌号被调查产品进口量占各牌号被调查产品进口总量的比例分别为：73.09%、77.12%、83.30%，2011 年1-6 月，该比例上升至93.54%。调查期内各年度，S30432 牌号被调查产品和国内产业同类产品均有较大规模的商业销售。因此，被调查产品进口价格和国内产业同类产品国内销售价格之间具有可比性。
（3）对本案被调查产品而言，由于不同牌号产品之间的价格差异较大，为更准确地评估被调查产品进口价格对国内产业同类产品价格的影响，应在同一贸易水平上对不同牌号被调查产品进口价格和国内产业同类产品价格进行比较。调查机关认定，国内产业同类产品出厂价格与被调查产品国内进口商出货价格基本属于同一贸易水平，二者均不包含增值税、内陆运输费用、保险费和次级销售渠道费用等其他税费。由于被调查产品国内进口商没有提供被调查产品销售价格信息，调查机关在被调查产品国外生产者提供的被调查产品价格（CIF 价）的基础上，进一步考虑关税、港杂费、报关费、商检费等成本费用（详见申请人补充证据资料清单第59 项证据。）以及国内进口商的代理费或佣金等合理利润[调查机关根据提交《国内进口商问卷答卷》的所有进口商（其进口量约占被调查产品进口量的三分之二）提供的佣金和代理费率和进口金额信息，计算出被调查产品国内进口商的加权平均代理费或佣金费率。]，以上述CIF 价格和其他税费的总和调整推算被调查产品国内进口商出货价格，以此作为与国内产业同类产品出厂价格可比的被调查产品进口价格。
（4）按上述方法调整后的被调查产品进口价格呈逐年下降趋势，2008 年为12.51 万元/吨；2009 年为10.73 万元/ 吨，比2008 年下降14.23%；2010 年为8.67 万元/吨，比2009 年下降19.18%；2008 年至2010 年年均下降16.74%；2011年1-6 月为7.90 万元/吨，比上年同期下降11.99% 。调整后的S30432 牌号被调查产品进口价格呈逐年下降趋势，2008 年为11.23 万元/吨；2009 年为9.38 万元/吨，比2008 年下降16.43%；2010 年为8.37 万元/吨，比2009 年下降10.78%；2008 年至2010 年年均下降13.65%；2011 年1-6 月为7.69 万元/吨，比上年同期下降10.63% 。调查机关按照同样的方法对TP347HFG 、TP310HNbN 两个牌号被调查产品价格进行了调整。由于仅有一家国外生产者在2008 年对华出口TP347HFG 牌号被调查产品，调查机关接受该利害关系方的保密请求，此处不公开其调整前后的价格数据；而调查期内，仅有两家国外生产者对华出口TP310HNbN 牌号被调查产品，调查机关考虑到利害关系方的保密请求，此处仅公开其调整后的年度加权平均价格的相对变化情况。TP310HNbN 牌号被调查产品价格2009 年比2008 年下降4.27%；2010 年比2009 年下降36.32%；2008 年至2010 年年均下降21.92%；2011 年1-6 月比上年同期上升5.99% 。
除特别说明外，调查机关在下文所采用的被调查产品进口价格，均为按上述方法调整后的价格。
（四）被调查产品进口对国内产业同类产品价格的影响。
调查证据（详见申请人补充证据资料清单第27、28、37、38、43、48、52、56、59 项证据。）显示，调查期内，国内产业同类产品国内销售价格（国内产业同类产品国内销售价格为不包含增值税、运输费用、保险费、次级销售渠道费用和其他税费的出厂价，且为加权平均价。）呈逐年下降趋势，2009 年比2008 年下降29.78%，2010 年比2009 年下降32.31%，2008 年至2010 年年均下降31.05% 。2011 年1-6 月，国内产业同类产品国内销售价格比上年同期下降8.90%；S30432 牌号国内产业同类产品国内销售价格（国内产业同类产品国内销售价格为不包含增值税、运输费用、保险费、次级销售渠道费用和其他税费的出厂价，且为加权平均价。）先升后降再上升，但总体呈下降趋势，2009 年比2008 年上升3.95%，2010 年比2009 年下降30.94%，2008 年至2010 年年均下降15.27% 。2011 年1-6 月，S30432 牌号国内产业同类产品国内销售价格比上年同期上升2.30%；TP347HFG 牌号国内产业同类产品国内销售价格先降后升，但总体呈下降趋势，2009 年比2008 年下降9.08%，2010 年比2009 年下降22.17%，2008 年至2010 年年均下降15.88%，2011 年1-6 月，TP347HFG 牌号国内产业同类产品国内销售价格比上年同期上升9.08%；TP310HNbN 牌号国内产业同类产品仅在2009 年和2010 年有少量销售，2010 年，TP310HNbN 牌号国内产业同类产品国内销售价格比2009 年上升112.80% 。
关于被调查产品进口量对国内产业同类产品价格的影响，调查显示，调查期内被调查产品进口量呈逐年下降趋势，被调查产品占国内市场份额呈先增后降趋势，但仍然占有50% 左右的市场份额。其中，TP347HFG 牌号被调查产品仅在2008 年有少量销售，占同期国内市场份额为1.45% ；调查期内，S30432 牌号产品进口数量占进口总量的70% 以上，占同牌号产品国内市场份额接近或超过90% ，并总体呈上升趋势；同期TP310HNbN 牌号被调查产品进口数量占进口总量的20% 以上，占同牌号产品国内市场份额超过90% 。因此，被调查产品进口对国内产业同类产品价格仍有较大的影响力。
关于被调查产品进口价格对国内产业同类产品价格的影响，调查证据（详见申请人补充证据资料清单第38、56、59 项证据。）显示，调查期内，经调整后的被调查产品进口价格高于国内产业同类产品的销售价格，但不同牌号产品的价格差异较大。为更客观地评估被调查产品进口价格对国内产业同类产品价格的影响，调查机关在同一贸易水平上对被调查产品价格和国内产业同类产品价格进行了分牌号考察。
TP347HFG 牌号被调查产品仅在2008 年有少量进口，且该牌号被调查产品进口价格高于同期国内产业同类产品国内销售价格。与同牌号国内产业同类产品的国内销量相比，被调查产品的进口量极少。因此，上述价格对比对本案的参考意义有限。
与同牌号被调查产品相比，TP310HNbN 牌号国内产业同类产品仅在2009 年和2010 年有少量销售。因此，价格对比应考虑被调查产品进口与国内产业同类产品销售之间的数量差异。调查机关认为，一般而言，同等贸易条件下的商品成交数量越大，则成交价格可能越低。调查机关注意到，2009 年，该牌号被调查产品所占国内市场份额在99% 以上，同牌号被调查产品进口数量远大于国内产业同类产业国内销售量；在此情形下，该牌号被调查产品进口价格仍高于国内产业同类产品国内销售价格10% 以上；而2010 年，该牌号被调查产品国内市场份额仍维持在99% 以上，但被调查产品进口量大幅下降。在此情形下，被调查产品进口价格却低于国内产业同类产品国内销售价格50% 以上。因此，调查机关认定，2010 年，TP310HNbN 牌号被调查产品的大量低价销售对国内同类产品国内销售价格有较明显的削减作用。
调查期内各年度，S30432 牌号被调查产品进口量占各牌号被调查产品进口总量的比例在70% 以上，且该牌号被调查产品进口价格均低于同期国内产业同类产品国内销售价格，2008 年至2010 年，该牌号被调查产品进口价格低于同期国内产业同类产品国内销售价格的幅度在3%～28% 之间。2011 年1-6 月，该牌号被调查产品进口价格低于同期国内产业同类产品国内销售价格的幅度在15% 以上。因此，调查机关认定，调查期内，S30432 牌号被调查产品进口对国内产业同类产品国内销售价格产生较明显的削减作用。
综合考虑上述因素，调查机关认为，调查期内，被调查产品占国内市场份额处于较高水平，被调查产品进口对国内产业同类产品的销售价格仍具有较大的影响力。被调查产品进口对国内产业同类产品价格产生了较明显的削减作用。
（五）国内产业相关经济因素和指标的评估。
根据《
反倾销条例》第
八条及《
反倾销产业损害调查规定》第
五条和第
七条的规定，调查机关审查了被调查产品对国内产业的相关经济因素和指标的影响。
1. 表观消费量
调查期内，中国相关高性能不锈钢无缝钢管表观消费量呈逐年下降趋势，2008 年至2010 年分别为：2.33 万吨、1.88 万吨和0.94 万吨，2009 年比2008 年下降19.27%，2010 年比2009 年下降49.85%，2008 年至2010 年年均下降36.37% 。2011 年1-6 月，中国相关高性能不锈钢无缝钢管表观消费量为0.50 万吨，比上年同期下降12.08% 。
2. 产能
调查期内，国内产业同类产品产能呈逐年上升趋势，2009 年比2008 年增长7.89%，2010 年比2009 年增长17.07%，2008 年至2010 年年均增长12.39% 。2011 年1-6 月，国内产业同类产品产能比上年同期增长13.89% 。
住友金属工业株式会社在其提交的《国外（地区）生产者/出口商调查问卷答卷》中主张，本案主要申请人之一江苏武进不锈钢管厂集团有限公司加大投资新项目并扩大产能的行为正好说明中国产业并未受到损害。
对此，江苏武进不锈钢管厂集团有限公司向调查机关提交了其产能扩大项目的相关书面材料，以及该项目受阻而搁置的相关证据（详见申请人补充证据资料清单第8 项证据。）。
调查机关在审查书面证据和实地核查后认定，尽管国内产业同类产品产能在调查期内有所扩大，但是其产能扩大进度落后于原计划，住友金属工业株式会社所提及的本案申请人的产能扩大计划因被调查产品进口的影响而受阻搁置。
沙士基达曼内斯曼不锈钢管公司、沙士基达曼内斯曼不锈钢管德国公司、沙士基达曼内斯曼不锈钢管意大利公司在其共同提交的《相关高性能不锈钢无缝钢管产品无损害抗辩意见》中提出，发表于2010 年6 月的《中国超超临界火电机组用S30432 钢管研制》中披露“钢管的产量将逐渐扩大到5000 t/a 以上。”因此，主张国内产业所谓的4 万吨左右的合计产能不可信，并在此基础上认定国内产业同类产品总产能仅为5000 吨，进而得出国内产业同类产品产能利用率超过98% 的结论。
