农业部办公厅、财政部办公厅关于印发《2012年中央财政天然橡胶良种补贴项目实施指导意见》的通知
（农办财〔2012〕40号）
海南、云南省农业厅、财政厅，海南、云南、广东省农垦总局：
为落实好
国务院办公厅《关于促进我国热带作物产业发展的意见》（国办发〔2010〕45号），进一步加强天然橡胶良种补贴项目管理，确保补贴政策落到实处，现将《20l2年中央财政天然橡胶良种补贴项目实施指导意见》印发给你们，请遵照执行。
附件：2012年中央财政天然橡胶良种补贴项目实施指导意见
二○一二年四月九日
附件：
2012年中央财政天然橡胶良种补贴项目实施指导意见
为确保2012年天然橡胶良种补贴政策顺利实施，依据《中央财政天然橡胶良种补贴项目资金管理办法》（财农〔2009〕70号），制定本实施指导意见。
一、补贴思路
坚持以科学发展观为指导，以加快天然橡胶产业发展方式转变为主线，以《全国天然橡胶优势区域布局规划（2008-2015年）》为依据，以天然橡胶良种补贴政策为引领，加快优良品种推广步伐，提高优质苗木供给能力，促进良种良法配套使用，优化补贴苗木生产基地布局，夯实天然橡胶产业发展基础。
二、主要目标
---补贴政策基本惠及优势植胶区，建立完善高效的政策实施机制，让胶农直接受益。
---补贴面积40万亩以上，补贴胶园100% 应用优良品种，配套适用栽培技术，种植成活率95% 以上，提高良种覆盖率，推动技术进步。
---补贴苗木生产基地建设水平进一步提高，苗木生产质量内控制度建设更趋完善，苗木出圃合格率 98% 以上，品种纯度100% 。
三、补贴原则
（一）整体推进，试点创新。补贴范围基本覆盖优势植胶区内的更新和新植胶园。为探索推动政策实施机制，在海南省儋州市、白沙县，云南省景洪市开展操作方式创新试点，重点创新种苗议价、简化补贴程序等。
（二）品种择优，技术支撑。补贴品种由省级农业、农垦部门共同确定，根据实际情况选择适应性好、高产高抗优良品种。推广应用绿肥覆盖、抗旱定植等先进适用技术，加快良种良法配套应用步伐。
（三）公开透明，自主选择。补贴对象、规模、品种、标准和供苗基地必须在一定场合通过适当方式公示。充分尊重植胶人意愿，由植胶人自愿提出补贴申请、自主选择补贴品种。
