对外贸易发展“十二五”规划
（商务部 二〇一二年四月）
目录
一、外贸发展的新起点
（一）发展成就。
（二）重要作用。
二、外贸发展的新形势
（一）面临挑战。
（二）发展机遇。
三、外贸发展的指导思想、基本原则和发展目标
（一）指导思想。
（二）基本原则。
（三）发展目标。
四、外贸发展的主要任务
（一）稳定外贸增长。
（二）调整贸易结构。
（三）促进贸易平衡。
（四）优化空间布局。
（五）推进基地、平台和网络建设。
（六）推动"走出去"带动贸易。
五、外贸发展的保障措施
（一）完善外贸管理体制和政策。
（二）完善涉外财政税收政策。
（三）完善涉外金融政策。
（四）完善外贸法律法规体系。
（五）加强贸易摩擦应对工作。
（六）加强多边双边经贸合作。
（七）提高对外贸易便利化水平。
（八）加强外贸人才培养工作。
序言
对外贸易发展“十二五”规划，根据《商务发展第十二个五年规划纲要》编制，主要阐明2011-2015年我国对外贸易的发展战略，提出政策导向，明确政府工作重点，引导市场主体行为，是未来五年我国外贸发展的行动纲领，是各级商务主管部门制定政策、开展工作的重要依据。
一、外贸发展的新起点
“十一五”期间，我国外贸积极转变发展方式，有效应对国际金融危机挑战，保持良好发展势头，为促进国民经济平稳较快发展作出了重要贡献。
（一）发展成就。
进出口规模跃上新台阶。2010年，进出口额达到2.97万亿美元，比“十五”末翻了一番，年均增长15.9%，世界排名由第3位升至第2位。其中，出口1.58万亿美元，年均增长15.7%，占全球份额由7.3%升至10.4%，世界排名由第3位升至第1位。进口1.4万亿美元，年均增长16.1%，占全球份额由6.1%升至9.1%，世界排名由第3位升至第2位。
出口商品结构持续优化。工业制成品出口比重由“十五”末的93.6%提高到94.8%。机电产品出口比重由56%提高到59.2%。高新技术产品出口比重由28.6%提高到31.2%。农轻纺等传统行业出口质量和效益稳步提升。高耗能、高污染、资源性产品出口比重由“十五”末的6.6%降至5.5%。
扩大进口取得积极成效。进口关税总水平由“十五”末的9.9%降至9.8%。取消了800多个税目商品的自动进口许可管理，贸易便利化程度进一步提高。进口年均增速高于出口0.4个百分点，贸易平衡状况明显改善，顺差占国内生产总值的比重由“十五”末的4.5%降至3.1%。
