（七）加强综合利用产业园区建设。按照布局合理、产业集聚、土地集约、生态环保的原则，在有条件的重点经济区域内，集中力量加快建设一批高起点、高标准、高水平的废旧商品回收利用产业园区，引导供销合作社及社会废旧商品回收利用企业进入园区或基地，集聚发展。积极与国家“城市矿产”示范基地等规模化利用基地有效衔接，继续加大力量，将全系统已列入国家试点的产业园区和区域性集散市场等项目建设成为技术装备先进、综合加工利用水平高的产业园区，率先带动国内废旧商品回收利用产业集群升级。

　　（八）培育壮大龙头企业。打破行政区划和内部层级界限，以资本为纽带，以项目为平台，全面推进系统内资源整合，加强同业经营企业的纵向整合与横向联合，促进优势资源进一步向骨干企业集中，尽快培育形成一批回收网络全、产业规模大、经济效益好、研发能力强、技术装备先进的大型龙头企业。鼓励龙头企业依托资本市场，通过发行股票、债券、可转换债等方式联合合作、融资重组；支持龙头企业加大创新力度，引进国际先进的行业理念、技术设备、工艺流程，努力在核心技术和关键工艺上取得突破，通过内部研发储备和对外收购兼并等多种形式，做精做强优势主营业务，加快做强做大步伐。

　　（九）提高技术创新能力。充分发挥系统科研院所和企业的集群研发优势，加快新技术、新工艺、新设备的研发和应用，提升废旧商品回收利用的现代化水平。积极引进和采用先进装备、技术和管理模式，大力推广精细分拣加工技术，加快进行分拣加工环节的技术升级改造。在集散市场、分拣中心，按回收能力配置机械化分拣分选设备，减少手工作业，做好废旧商品加工预处理，提高出场原料的技术等级，降低利废企业再加工成本。在加工区与交易区配备相应的环保、安全作业设施，对废水、废气和固体废物集中实行无害化处理，消除二次污染。

　　（十）加快回收方式和业态创新。大力发展在线回收、上门回收、集中回收等新型废旧商品回收方式。充分利用现代信息技术，建设废旧商品专业网站和电子商务平台，方便社区居民处理废旧电器等废旧商品。回收企业要积极建立与党政机关、大专院校和企事业单位废旧商品定点定期回收机制，探索与军队、铁路、电力等特殊行业废旧商品回收的合作模式。大胆尝试预约回收和交易、押金回收、以旧换新、设置自动有偿回收机等灵活多样的回收方式。已经取得电子废弃物和废旧汽车拆解等资质的企业要积极开展连锁经营。

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