（二）跟踪审计情况。
按照中央组织部办公厅和审计署办公厅联合下发的《关于加强抗震救灾“特殊党费”援建项目审计监督的通知》（组厅字〔2009〕41号）的要求及审计署工作安排，2009年以来，审计署和四川、甘肃、陕西3省审计机关累计派出643个审计组共1980人次，对3省管理使用的95.30亿元“特殊党费”实施了全过程跟踪审计，现场审计工作量18 586人·天。审计重点抽查了78.96亿元“特殊党费”援建的17 761个灾后恢复重建项目，分别占3省95.30亿元“特殊党费”资金和20 730个援建项目的82.86%和85.68%。
跟踪审计过程中，审计机关立足于服务，着眼于预防，坚持边审计、边整改、边规范、边提高，通过跟踪审计督促有关单位及时整改，帮助规范资金和项目管理，提高“特殊党费”资金使用效益，充分发挥审计的“免疫系统”功能。
二、审计评价
审计结果表明，中央组织部和地方各级党委政府高度重视“特殊党费”资金的管理和使用，援建项目管理严格，建设进展顺利，社会效果良好。
（一）各级党委政府高度重视，落实责任，有力保障了“特殊党费”安全合理使用。中央组织部高度重视“特殊党费”的管理和使用，指定专门机构、指派专职人员负责，资金安排坚持民生优先，援建项目坚持科学规划，先后与有关部门联合发布了《关于抗震救灾“特殊党费”使用管理有关问题的通知》、《关于做好“特殊党费”审计监督工作的通知》等文件，强化“特殊党费”资金及其援建项目管理。灾区各级党委、政府分别成立了“特殊党费”使用管理工作领导小组，明确各部门职责分工，确保领导到位，责任落实到人，有效地保证了资金及时拨付到位，安排使用合理。
（二）“特殊党费”项目总体进展顺利，资金使用成效显著。截至2011年9月底，3省城乡居民住房重建“特殊党费”补助和抗震救灾因公牺牲烈士家属慰问金均已经发放到位；84个中小学校援建项目已建成83个，占规划数的98.81%；11 560个村级组织活动场所和183个乡镇卫生院项目已全部建成；8905个农村党员干部现代远程教育接收站点已建成8903个，占规划数的99.98%。“特殊党费”援建项目使汶川地震灾区教学基础设施进一步得到改善，群众就医环境和条件得到明显改善，村级组织活动场所和远程教育水平得到全面提高。
（三）“特殊党费”资金和项目管理严格。灾区各级党委政府和各项目参建单位非常重视“特殊党费”资金及其援建项目管理，对跟踪审计发现的问题及时进行了整改，并举一反三全面清查类似问题，不断完善“特殊党费”资金及其援建项目管理制度，着力规范审批程序和管理流程。总体来看，“特殊党费”资金拨付及时，做到了专款专用、专账核算，项目建设管理比较严格，工程质量和投资控制不断加强，工程建设质量总体良好。
