图1 专项整体设计思路（略）
我国国民经济、社会发展与铁路行业对高速铁路和高速列车技术与装备发展有如下顶层战略需求：高速铁路运营安全性；高速列车装备自主化；高速铁路发展可持续；高速铁路建设运营高效率。
为满足顶层战略需求，“十二五”期间，我国高速铁路科技工作将沿如下四个重大技术方向展开：高速铁路体系化安全保障技术；高速列车装备谱系化技术；高速铁路能力保持技术；高速铁路可持续性技术。
根据上述战略需求所明确的四个重大技术方向，构成了专项的顶层总体布局。四大技术方向对战略需求的支撑关系如表1所示。
表1需求导向确定重大技术方向
战略需求技术方向
| 高速铁路运营安全性
| 高速列车装备自主化
| 高速铁路发展可持续
| 高速铁路建设运行高效率
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高速铁路体系化安全保障技术
| √
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| √
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高速列车装备谱系化技术
| √
| √
| √
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高速铁路能力保持技术
| √
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| √
| √
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高速铁路可持续性技术
| √
| √
| √
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在专项的规划和实施过程中坚持以下原则不动摇：创新模式、优势集成；科学规划、合理设计；需求牵引、目标导向；顶层设计、有序实施；创新支撑、应用拉动；横纵有序、适度超前。
通过国家重点基础研究发展计划（973计划）、国家高技术研究发展计划（863计划）和国家科技支撑计划的有序安排，做到“应用一代、试验一代、研究一代、储备一代”，使“十二五”的相关研究安排能够“承上启下”，支撑未来我国高速列车相关理论、技术与产业的可持续发展。
（二）战略目标
以高速铁路体系化安全保障技术、高速列车装备谱系化技术、高速铁路能力保持技术和高速铁路可持续技术为重点，以高速列车谱系化、智能化和节能降耗技术为核心，完善、提升并基本形成我国高速列车相关关键技术及重大装备体系，为我国高速列车相关技术与装备具备可持续发展能力和完全自主化提供核心与关键技术保障，为我国在高速列车相关领域的持续发展和高速铁路成为最安全的大容量运输方式奠定核心技术基础，为我国高速列车相关产业的形成和提升提供科技支撑。
（三）预期目标
通过实施该专项，在“十二五”期间达到如下预期目标：
（一）形成我国先进的流固、轮轨和弓网耦合理论与分析设计方法体系，从根本上保障我国高速列车技术持续发展并保持领先地位。
（二）形成我国高速铁路系统安全理论和主动安全保障核心技术体系，从根本上提升和持续保障我国高速铁路的整体安全性和保障能力。
（三）研制有自检测、自诊断、自决策能力的智能化高速列车系统，实现我国高速列车的安全可靠运行和全生命周期能力保持与优化，全面提升我国高速铁路运力资源能力保持水平和列车运行在途服务水平。
（四）形成基于永磁电机的新型牵引传动系统技术、标准和装备体系，从根本上提高我国高速列车的可靠性、安全性和能源效率，适应并引领世界高速列车牵引传动模式的技术和装备战略转型。
（五）形成符合我国国情的高速铁路基础设施建设、养护及服役状态监测、安全评估技术、标准和装备体系，从根本上解决我国高速铁路系统的可靠性、安全性和能力生成与保持等问题，从整体上确保我国规模居世界首位的高速铁路基础设施安全性和可用性。
（六）形成适应我国高速铁路布局、设施结构和环境影响特点的减振降噪技术、标准和装备体系，从技术上确保我国高速铁路的环境友好性，从而使我国高速铁路发展和运营满足国家和谐社会构建要求。
