中华全国供销合作总社关于进一步加强系统工作指导加快推进供销合作事业科学发展的意见
（供销合字〔2012〕24号）
各省、自治区、直辖市及生产建设兵团供销合作社：
为进一步加强对系统工作的指导，加快推进供销合作事业科学发展，提出如下意见。
一、充分认识加强系统工作指导的重要意义
加强系统工作指导，是各级联合社的工作职责，是推进供销合作事业科学发展的基本要求，也是履行为农服务宗旨的重要保障。多年来，各级供销合作社始终高度重视系统工作指导，不断推进组织建设，完善工作机制，创新经营领域，加大指导扶持，构建起了比较完整的组织体系、覆盖城乡的服务网络、广泛众多业务领域的系统。在活跃农村流通、建设现代农业、推进社会主义新农村建设等方面，发挥了重要作用。
当前，我国正处在深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，处在工业化、城镇化和农业现代化快速推进的关键时期，供销合作社面临着前所未有的发展机遇，承担的任务光荣而繁重。供销合作社一定要进一步加强系统工作指导，必须统一思想认识，协调工作行动，增强系统工作合力，提升系统凝聚力和战斗力；必须推进组织建设，强化资源统筹，突破薄弱环节，整体全面推进，实现事业的科学发展；必须切实解决制约改革发展的障碍，争取政策资金支持，营造发展的良好环境。这对推进中国特色社会主义供销合作事业科学发展的新局面，都具有十分重要的意义。各级供销合作社要统一思想，提高认识，扎实有效做好系统工作指导。
二、加强系统工作指导的总体要求和主要目标
（一）总体要求。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以打造全新供销合作社为目标，坚持主题主线，坚持分类指导，坚持改革创新，坚持宏观调控与市场机制相结合，强化基层基础，促进区域协调，推进科学发展，为建设社会主义新农村、促进城乡统筹做出更大贡献。
（二）主要目标。经过两至三年的努力，基本实现“十二五”规划的目标，形成充满活力、协调发展、服务功能全面提升的供销合作社系统，发展能力得到提升，经济效益稳步增长，发展质量持续改善，不同层级、不同地区、不同业务全面发展。全面建成以信息技术为支撑、物流配送为基础、连锁经营为手段、标准化管理为特征，集商品流、资金流、信息流和多样化服务于一体的现代经营服务网络。培育一批以集团化、多元化、国际化为特征的现代企业，全新的流通模式和盈利模式基本确立，与之相适应的管理架构、运营机制和资源配置体系逐步健全。形成覆盖全程、综合配套、便捷高效的新型农业社会化服务和城乡社区综合服务网络，专业服务、行业服务、社区服务水平显著提升，初步成为农业社会化服务的骨干力量、农村现代流通的主导力量、农民专业合作的带动力量。
