一是完善诚信计量自我评价标准和规范。行动开展过程中,各地对诚信计量行为规范按照不同行业进行细化,或者将其上升为地方标准增强其执行力,为经营者实现诚信计量自我承诺提供了可以参照和执行的范本,对各行业经营者提升计量管理水平发挥了积极的指导作用。如安徽、北京、湖北、江苏省质监局等都制定了相关的规范和标准,广西壮族自治区质监局还积极探索并尝试在全区米粉餐饮服务企业采用餐饮业计量管理地方标准实施内部计量管理,通过菜单、配料表等向消费者明示餐饮消费品用料计量及允许偏差,主动接受社会监督。二是为经营者提供免费培训和技术支持。据统计,今年全国共组织免费计量培训5万余人次。如江西省质监局要求各计量检测机构帮助经营者加强计量管理工作,并在今年实现了超市、商店的公平秤100%免费计量检定。三是大力推广计量惠民服务。新疆维吾尔自治区质监局研究并下发了《集贸市场在用衡器免费检定实施方案》,在全区范围内全面开展集贸市场在用衡器免费检定工作。上海市质监局创新了集贸市场计量监管的新举措,在市场的活水产摊位附近就近安装“自助式公平秤”便民装置,方便市民就近复秤,主动参与监督,深受广大市民欢迎。
(四)强化诚信计量工作的宣传。
各地充分利用媒体大力宣传此次行动,积极倡导诚信计量观念,累计发放宣传材料130万余份,营造了全社会诚信计量的良好氛围。山东省质监局定期编发“推进诚信计量、建设和谐城乡”活动简报,每月及时总结通报各地市诚信计量建设活动的重要进度和典型做法,搭建了良好的沟通平台,并在省局网站设立“推进诚信计量”专题专栏,及时发布各县市区活动开展情况的信息。
三、存在的问题
行动开展2年以来,在各地质监部门的共同努力下,诚信计量工作扎实有序地推进,取得了重要的阶段性成果。但同时缺斤短两、计量作弊等计量失信行为在部分领域和行业仍然存在,推进诚信计量体系建设的任务依然艰巨而繁重。当前存在的主要问题如下:
(一)行动进展不够平衡。此次行动中,各领域间的进展不平衡。加油站由于多数属于中石油、中石化,易于推进,整体进展较好。规模经营的集贸市场、餐饮店、商店、超市由于计量基础较好,计量意识较高,行动推进起来阻力不大。但是规模较小的集贸市场、餐饮店、商店、超市由于计量基础千差万别,人员素质参差不齐,本来计量监管难度就大,推进工作更是难以突破。
(二)行动进展不够深入。此次行动中,目前各地还基本停留在“承诺上墙”的阶段,离真正的自我约束、自我管理、自我示范还有一定距离,计量失信行为还时有发生,失信违法成本仍然偏低。此外,各地的守信激励和失信惩戒机制、定期公告制度、分类监管制度、社会监督体系等等一系列推进诚信计量体系建设的配套制度仍然未完全建立或者未完全发挥作用,也在一定程度上阻碍了诚信计量体系建设的步伐。