(二)建立健全打击侵权和假冒伪劣新机制
1.推进放心农资下乡进村。要结合全国农业科技促进年活动,推进农资识假辨假技术进村、到社、入户。继续开展“放心农资下乡进村示范县”建设,畅通放心农资下乡进村渠道,提高放心优质农资产品的覆盖面。
2.推进诚信建设。强化农资生产经营企业责任意识,督促企业建立健全产品质量保证、进销货台帐、索证索票、优质服务承诺等制度,规范农资生产经营行为;引导农资生产经营主体成立行业协会和知识产权保护联盟,加强自律。以监督检查、执法检查、消费者投诉、问卷调查等结果为依据,开展农资企业诚信评价,建立农资生产经营主体诚信档案,实行分类监管,对诚信守法的农资生产经营主体,在申请许可等方面提供便捷服务,激励守信;对信用缺失的市场经营主体,采取重点检查、新闻曝光和社会公示等措施,提高其失信成本。
3.加强服务指导。制定发布具有自主知识产权的农业重大品种、关键技术名录;做好农资信息的收集、发布、技术咨询等服务工作,发挥1万个农业科技试验示范基地作用,满足农民对农资信息的多样化需求;督促农资生产经营企业完善售后服务机制;鼓励各类机构通过远程教育、集中培训、技术咨询、专家会诊、现场服务等形式对农民进行技术指导与服务。积极探索高效便捷、成本低廉的农业行政调解机制,依法开展农业行政调解工作,化解侵权和假劣农资引发的各类矛盾纠纷,维护社会和谐稳定。
(三)动员社会力量参与打击侵权和假冒伪劣工作
1.依法公开案件信息。要坚持以公开为原则,不公开为例外,将侵权和假冒伪劣案件纳入政府信息公开范围,把侵权和假冒伪劣案件公开工作纳入绩效管理范围。案件办结后,要依法公布案件主体信息、案由以及处罚情况;对于“热点”事件,还要公布调查结果,以正确引导社会舆论,及时回应社会关切,广泛接受监督。
2.发挥社会监督作用。要充分发挥“12316”三农服务热线的作用,开设专门举报电子邮箱,做好投诉举报受理工作,加快举报投诉处置;逐步建立农业知识产权举报投诉平台和举报处置指挥信息化平台。完善农资打假有奖举报制度,探索建立举报侵权有奖制度,进一步落实奖励经费,鼓励社会公众举报侵权和假冒伪劣行为。
3.加大宣传教育力度。在农业系统主体培训班次中要增加知识产权相关学习内容。要充分发挥舆论监督和宣传导向作用,利用电视、广播、网络、报刊等传播渠道,大力宣传放心农资下乡进村、打击侵权假冒的成效和曝光典型侵权假劣案件。采取印发宣传资料、现场指导等各种群众喜闻乐见的形式,普及农资法律法规,推介诚信企业和产品,传播农资科学使用知识,引导农民群众科学、理性购买农资产品,提高农民群众质量安全意识和科学安全生产的水平。
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