中国气象局对政协十一届全国委员会第四次会议第1063号（农林类092号）提案的答复
骆沙鸣委员：
您提出的《关于进一步加强我国土壤墒情保护维护粮食安全的提案》（第1063号），全国政协办公厅交由中国气象局、农业部、水利部分别研究办理。现就提案中涉及中国气象局职责的相关内容答复如下：
一、气象部门已将土壤墒情监测工作纳入气象业务监测范围
为提高农业气象干旱的监测水平，气象部门十分重视土壤墒情监测工作，从1955年开始开展土壤水分观测工作。目前，气象部门共建成2017个土壤墒情监测站，主要分布在各类农田，少数分布在草原、森林。在地段选择上，针对农业生产和墒情服务的需求，土壤水分观测地段分三类：一类是作物观测地段，是为研究作物需水量、监测土壤水分变化对作物生长发育及产量形成的影响，并为农业生产田间管理服务而设置的地段；二类是固定观测地段，是为研究土壤水分平衡及其时空变化规律而设置的长期固定的周年土壤湿度测定地段，其对所在地区土壤水分状况具有代表性，一般设置在气象观测场内；三类是辅助观测地段，是为满足当地墒情服务的需要进行临时性或季节性的土壤湿度观测（如墒情普查）所设置的地段。
近年来，为克服传统土壤水分观测时效差问题，增加土壤水分观测资料的时空密度，气象部门合理优化土壤水分观测站网布局，大力推进自动土壤水分观测站网建设。结合墒情监测网络建设，对自动土壤水分观测站所在地的土壤墒情、水文和物理常数进行了科学、细致的测定。目前，气象部门已建成自动土壤水分观测站1210个，投入业务运行231站（其余在进行业务对比观测）。自动土壤水分观测站每天进行24小时连续观测，每分钟提供一组8个层次（0～10厘米、10～20厘米、20～30厘米、30～40厘米、40～50厘米、50～60厘米、70～80厘米、90～100厘米）体积含水量和土壤相对湿度观测资料。此外，各省（区、市）气象局还配备便携式自动土壤水分速测仪330套。
经过多年建设，气象部门土壤墒情信息资料库建设也取得了极大进展，截止到2011年3月底，已形成包含1210个站点的土壤墒情信息资料库，对掌握土壤水分变化规律、开展农业生产服务以及保障国家粮食安全提供了有效支撑。
二、气象部门积极开展土壤墒情服务工作
