关于做好国有企业领导班子考核建设工作的通知
(中组发〔1997〕7号)
各省、自治区、直辖市及副省级城市党委和人民政府,中央、国家机关各部委,各人民团体,军委总政治部:
按照党中央、国务院的部署,今年要对国有企业领导班子进行一次普遍的、认真的考核,切实加强国有企业领导班子建设。现就做好这项工作的有关事项,通知如下:
一、做好国有企业领导班子考核、建设工作的指导思想
切实加强国有企业(包括国有独资、控股的公司制企业,下同)领导班子建设,是深化企业改革,促进企业发展的迫切需要。近几年来,以建立现代企业制度为目标的企业各项改革力度加大,有的已取得重大进展。但目前国有企业改革和发展正处在关键时期,一部分企业面临诸多困难。大量事实证明,搞好国有企业,关键要有一个好的领导班子。有了好的领导班子,才能带出好的过得硬的职工队伍,党和国家的方针、政策才能正确贯彻执行,企业的两个文明建设才能协调发展,企业改革才能不断深入,管理水平才能不断提高,竞争能力才能不断增强。目前,多数国有企业领导班子和领导人员是好的和比较好的。他们在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下,解放思想,开拓进取,积极探索搞好国有企业的新路子,为克服当前存在的各种困难,做了大量艰苦的工作,作出了很大贡献。同时,也应看到,有些企业领导人员政治业务素质偏低,不适应发展社会主义市场经济的要求,不善于经营管理,工作责任心不强;有的群众观念淡薄,不能充分依靠全体职工办好企业;有的滥用权力,以权谋私,甚至违法乱纪,肆意挥霍和侵吞国家资财。有一些企业领导班子结构不尽合理,整体合力不强。这些问题都亟待解决。当前我国国民经济开始进入适度快速和相对平衡的发展轨道,以治理通货膨胀为首要任务的宏观调控基本上达到了预期目标,为进一步加快国有企业的改革和发展创造了良好环境。抓住这一有利时机,集中力量,认真考核国有企业领导班子,切实解决存在的突出问题,增强领导班子的战斗力,对促进两个根本性转变,实现国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标,具有重要意义。
国有企业领导班子考核、建设工作,要以邓小平建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线为指导,贯彻江泽民同志关于国有企业改革、发展和企业领导班子建设的一系列重要讲话精神,按照去年中央经济工作会议和全国国有企业党建工作会议提出的要求,在对国有企业领导班子进行普遍、认真考核的基础上,针对存在的问题,采取得力措施,优化班子结构,提高企业领导人员的政治素质和在社会主义市场经济条件下的经营管理能力,为深化国有企业改革,促进企业发展,提供组织保证。
二、考核、建设工作的重点和目标要求