(五)认真总结经验，深入推进具有工商机关特点的惩治和预防腐败体系的完善。今年是贯彻落实《
建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》的最后一年，也是完善具有工商机关特点的惩治和预防腐败体系承上启下的重要一年。要在继续深入贯彻落实《实施办法》及其《分工方案》的同时，逐项盘点梳理5年来各项任务的进展情况，认真总结成绩，切实查找不足。要注重顶层设计和总体规划，提前谋划好下一个5年工商机关惩治和预防腐败体系建设的总体思路、目标任务和重大举措，努力建立惩治和预防腐败长效机制。
三、加强组织领导，确保反腐倡廉工作取得实效
确保反腐倡廉各项工作落到实处、取得实效，加强组织领导是保证。各级工商行政管理机关要把思想统一到胡锦涛总书记重要讲话精神上来，加强组织领导，狠抓工作落实，推动党风廉政建设和反腐败工作不断取得新成绩。
(一)进一步落实党风廉政建设责任制。各级工商行政管理机关要认真贯彻落实新修订的《
关于实行党风廉政建设责任制的规定》，不断建立健全符合工商行政管理实际的配套机制，进一步推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。一是完善廉政教育机制。要坚持和完善党组(党委)中心组学习、主要负责同志定期讲党课、党性定期分析、反腐倡廉专题民主生活会等制度，不断建立健全示范教育、警示教育、岗位廉政教育等制度，努力实现廉政教育机制的规范化、长效化。二是完善责任分工体系。要进一步完善“一把手”负总责，班子成员分工负责，纪检监察机构组织协调，有关职能机构密切配合，广大群众积极参与的责任分工体系。充分发挥制度的刚性作用，用制度明确分工、细化责任，推动反腐倡廉工作扎实开展。三是完善考核机制。要不断提高考核标准、考核方法的科学化水平，建立客观公正的考核评价机制，努力实现考核的规范化和常态化，并将党风廉政建设责任考核与领导干部业绩评定、奖励惩处和选拔任用结合起来，保证党风廉政建设责任落到实处、工作取得实效。四是完善惩治机制，严肃责任追究。要进一步建立健全腐败案件及时揭露、发现、查处机制，不断完善工商系统腐败现象多发易发领域专项治理、重大案件督导督办等制度，严格责任追究，震慑腐败分子。
(二)认真总结党风廉政建设的有益经验。近年来，全系统坚持把反腐倡廉与工商职能紧密结合起来，在理论和实践上进行了积极探索，取得了新的成绩和宝贵经验。各级工商行政管理机关要认真总结，努力把握新形势下反腐倡廉建设的特点和规律，扎实推进反腐倡廉制度创新。一是认真总结规范“三权”、防控“两险”的有益经验。规范行政审批权、行政执法权、队伍管理权“三权”，防控廉政风险、监管风险“两险”，是工商行政管理机关反腐倡廉的重要制度创新，对于有效加强队伍管理具有重要意义。要在认真总结经验的基础上，进一步完善行政审批权、行政执法权、队伍管理权监督制约机制，进一步提升和创新廉政风险防控机制，努力在权力监督制约和重点领域、关键环节风险防控上实现新突破。二是认真总结“双述”的有益经验。省级工商局主要负责同志述职述廉汇报、基层行政执法人员向市场主体和服务对象代表述职述廉制度，对于加强对领导干部和基层人员的监督发挥了重要作用。要认真总结“双述”的成功经验，进一步健全完善工作机制，提高“双述”的科学化、规范化水平，不断加强工商行政管理“三个过硬”干部队伍建设。三是认真总结“三公开”的有益经验。推进政务公开、局务公开和政府信息公开，是加强监督的有效形式。要总结成绩，查找不足，改进工作，深入研究新形势下推进政务公开、局务公开和政府信息公开的措施，努力把握规律性，推动工商行政管理机关反腐倡廉不断取得新进展。四是认真总结创先争优活动对于促进党风廉政建设的有益经验。创先争优活动是提升党员干部素质、保持党的先进性和纯洁性的有力举措，也为加强党风廉政建设夯实了基础。要认真总结创先争优活动的成功经验，努力构建长效机制，用创先争优活动的实效推动党风廉政建设不断开创新的工作局面。
(三)切实加强纪检监察机构自身建设。各级工商行政管理机关要大力支持纪检监察工作，努力为纪检监察机构履行职责和加强自身建设创造条件。一是大力支持纪检监察机构履行职责。各级工商行政管理机关主要领导干部既要自觉主动接受监督，又要积极支持纪检监察工作。要把纪检监察工作摆上突出位置，在重大决策、干部任免、重要项目建设安排、大额资金使用时充分征询纪检监察机构的意见，为纪检监察工作的有效开展创造条件。二是大力支持纪检监察机构加强自身建设。要积极支持纪检监察机构推进反腐倡廉制度创新和信息化等建设，努力提供必要的物质基础和技术支撑。要大力支持纪检监察机构干部队伍建设，关心爱护纪检监察干部，努力为他们创造良好的学习、工作、生活和发展条件。
同志们，做好2012年的党风廉政建设和反腐败工作意义十分重大。我们要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，开拓进取，扎实工作，进一步开创工商行政管理系统党风廉政建设和反腐败工作新局面，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开!
扎实工作 狠抓落实
深入推进工商行政管理系统反腐倡廉建设
--在全国工商系统党风廉政建设工作会议上的工作报告
(2012年2月2日)
何昕
同志们：
这次会议的主要任务是：深入贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神，认真学习贯彻第十七届中央纪委第七次全体会议精神，回顾总结 2011年全国工商系统党风廉政建设和反腐败工作，分析当前工商系统反腐倡廉形势，研究部署2012年工作任务。刚才，总局党组书记、局长周伯华同志发表了讲话，对全国工商系统学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话和中央纪委七次全会精神作出部署、提出要求，我们一定要认真学习领会、坚决贯彻落实。下面，我代表总局党组做工作报告。
一、2011年全国工商行政管理系统党风廉政建设和反腐败工作回顾
2011年，在总局党组的领导和指导下，全国工商系统认真学习贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会以及中央纪委第六次全会、国务院第四次廉政工作会议精神，切实贯彻落实党中央国务院和中央纪委监察部反腐倡廉各项工作部署，紧密结合工商实际，坚持把以人为本、执政为民贯彻落实到反腐倡廉工作之中，在做好反腐倡廉长期性、基础性工作的同时，以重点工作的成效带动全局性工作的开展，以关键环节的突破带动整体建设的推进，具有工商机关特点的惩治和预防腐败体系基本框架已初步形成，党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。
(一)充分发挥工商职能作用，认真完成党和国家反腐倡廉分工任务。
