(一)切实加强思想政治建设,保持党员、干部思想纯洁。思想纯洁是党员和干部纯洁的基础,是保持党的纯洁性的根本。要加强思想建设,引导党员、干部坚定理想信念,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。要加强理论武装,理论上成熟是思想上统一、政治上坚定的基础,必须加强中国特色社会主义理论体系的学习,加强工商行政管理理论创新成果的学习,不断提升干部的理论素质,提高用科学理论指导实践的能力。要加强党性修养和党性锻炼,教育和引导党员、干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,牢记宗旨意识,激发工作热情,全身心投入到工商行政管理工作之中。要加强道德建设,引导和教育广大党员干部模范践行社会主义荣辱观,自觉遵守
工商行政管理人员职业道德规范,牢固树立依法行政理念,自觉做到以人为本、执法为民。要关心干部的心理健康,积极开展心理健康教育培训,关心干部的工作、生活和家庭困难,培养干部健康向上的生活情趣,不断增强干部心理承受能力,为干部健康成长营造良好的环境。
(二)切实加强培养和管理,保持党员、干部队伍纯洁。队伍纯洁是党的纯洁的重要保证,是增强党的活力、提高党的执政能力的关键。要加强干部的培养。工商行政管理事业需要一代又一代工商人的不懈奋斗,加强干部培养尤为重要。要按照“四化”标准,在不同梯次、各个岗位上选拔培养一大批年轻干部和后备力量,为工商事业长远发展提供人才保障。要配强班子用好干部。坚持德才兼备、以德为先标准,把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、干部群众信得过的干部选拔到领导岗位。工商行政管理业务性、政策性强,干部使用要因才施用,确保工商行政管理法律法规和政策的组织实施。要加强党员的培养和管理。把好党员人口关,注重党员质量,建立健全党员党性定期分析制度,完善民主评议党员制度,对不合格的党员要按照有关规定进行严肃处理。要切实加强基层工商所领导班子和党员队伍建设,夯实干部工作基础。要加强干部的管理。健全完善干部考评与激励机制,细化考核指标,强化考核结果运用,以考核督促领导班子和领导干部依法履职、勤政廉政。积极探索干部退出机制,逐步解决干部能上不能下、能进不能出问题。
(三)切实强化宗旨意识,保持党员、干部作风纯洁。作风纯洁是党的纯洁性的具体体现,是我们党具有最广泛群众基础的核心。要坚持以人为本、执法为民。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,切实坚持群众路线不动摇,在高效加强市场监管、自觉服务科学发展、切实解决人民群众关注的重点难点问题、努力推进依法行政中贯彻落实以人为本、执法为民的要求,把维护人民群众和消费者的利益作为检验纯洁性的试金石,以求真务实的作风办好人民群众的所需、所盼。要切实加强效能建设。加强工商行政管理效能建设是今年全系统工作的重点,也是加强干部队伍建设、保持党员和干部作风纯洁的有力举措。要把效能建设作为转变干部作风的有效手段,作为提升市场监管服务能力的重要途径,以效能建设的成效全面推进工作作风的转变和工作水平的提升。要转变作风,强化责任意识。引导党员干部正确理解权力就是责任、领导就是服务,大力弘扬求真务实、真抓实干的优良作风,把精力用在重实际、办实事、求实效上来,敢于负责,脚踏实地,埋头苦干,认认真真干好每一件事,确保各项工作取得实效。要弘扬勤俭节约、艰苦奋斗的作风。各级领导干部要牢记“两个务必”,加强党性锻炼和自身修养,以俭为贵,以朴为美,自觉抵制拜金主义、享乐主义、铺张浪费等不良风气。
(四)切实加强监督和严明纪律,保持党员、干部清正廉洁。严格的监督和严明的纪律是防止党员干部腐化变质、维护党的纯洁性的有力保证。要切实加强监督,促进党员干部廉洁从政。党员干部特别是领导干部要严格遵守廉洁自律的各项规定,自重、自省、自警、自励,筑牢拒腐防变的思想防线,自觉抵制消极腐败现象,做到立党为公、执政为民,一身正气、一尘不染。要切实加强监督。完善领导干部双重管理,深入实施述职述廉,积极推进政务公开和局务公开,重视发挥舆论监督的积极作用,切实加强对领导干部的监督。要严格执行纪律。工商行政管理人员直接与企业、商户打交道,在市场经济条件下必须从严执纪。党员干部要严格执行党章和其他党内法规,对于违反纪律的行为必须严肃处理,坚决维护党的纪律的严肃性。要严肃查处执法办案中失职渎职、贪污受贿等违法行为,确保公正廉洁执法。
二、突出重点,提高效能,推动党风廉政建设和反腐败工作不断取得新成绩
2012年,全系统要按照中央纪委第七次全会的部署要求,在扎实做好反腐倡廉基础性工作的同时,突出重点,提高效能,深入推进党风廉政建设和反腐败工作。重点是抓好以下几项工作:
(一)严明政治纪律,加强对中央重大决策部署落实情况的监督检查。要抓好贯彻落实党的十七届六中全会、中央经济工作会议精神的监督检查,重点围绕贯彻实施“十二五”规划、加快转变经济发展方式、推进社会主义文化大发展大繁荣、保障和改善民生等政策措施的落实情况,加大监督检查力度,确保中央重大决策部署在工商机关不折不扣地落到实处。要切实严明政治纪律,加强对工商干部的政治纪律教育,引导和督促广大工商干部坚定政治立场和政治方向,始终在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致。
(二)强化教育监督,不断促进工商干部廉洁自律。要深入开展反腐倡廉教育,认真落实
工商行政管理人员职业道德规范,大力加强廉政文化建设,进一步贯彻《廉政准则》及其实施办法,使各级领导干部不断增强廉政意识,自觉遵守廉洁自律各项规定。要强化权力运行监督,继续认真执行干部监督工作联席会议制度,深化政务公开,积极推进党务公开,不断创新监督方式方法,切实加强对各级领导干部特别是主要负责同志的监督,确保权力在阳光下运行。
(三)加大查处力度,始终保持惩治腐败的强劲势头。要针对工商行政管理工作的特点,继续加大查办案件工作力度。重点查处失职渎职、违反廉洁自律规定、贪污贿赂等违纪案件,查处利用行政审批权、行政执法权等损害群众利益的案件,查处徇私舞弊、滥用职权、执法犯法的案件,查处严重违反政治纪律、组织人事纪律和财经纪律的案件。要进一步健全信访举报制度,认真接受群众监督、社会监督。要严格执纪,对违纪违法案件发现一起坚决查处一起,绝不手软、决不姑息。要重视发挥查办案件的治本功能,切实充实查办案件力量,提升查办案件的能力和水平。
(四)开展专项治理,着力解决人民群众反映强烈的突出问题。要在巩固成果的基础上加大工作力度,继续抓好专项治理,着力在构建和完善长效机制上下功夫。要深化工程建设领域突出问题、公务用车、庆典研讨会论坛过多过滥等专项治理工作,巩固公款出国 (境)旅游、“小金库”等专项治理成果。要以规范基层执法行为为重点,着力解决个别地方基层工商所乱罚款、乱收费,以及少数工商干部执法态度粗暴、方式方法简单、激化矛盾等问题,坚决纠正在执法中滥用职权、办事不公、假公济私等行为。