工业和信息化部印发《2012年食品工业企业诚信体系建设工作实施方案》的通知
（工信部消费[2012]110号）
各省、自治区、直辖市工业和信息化主管部门，有关行业协会：
为贯彻落实国务院食品安全委员会第四次全体会议精神，全面推进食品工业企业诚信体系建设工作，根据《
食品工业企业诚信体系建设工作实施方案（2010年-2012年）》（工信部消费[2010]549号）要求，工业和信息化部组织制定了《2012年食品工业企业诚信体系建设工作实施方案》，现印发你们。
各地工业和信息化主管部门要进一步提高对食品工业企业诚信体系建设重要性的认识，将其作为提升企业质量安全保障能力、建立食品安全长效机制的重要内容，继续加大工作力度，督促企业落实食品安全主体责任，增强诚信自律意识，加强诚信制度建设。要结合地方和行业实际制定具体实施方案，加强对食品企业诚信体系建设工作的组织协调，会同地方相关部门和行业协会认真组织落实本实施方案确定的各项任务。
附件1：《2012年食品工业企业诚信体系建设工作实施方案》
附件2：《2012年食品工业企业诚信体系建设工作任务表》
二○一二年三月十三日
附件1：
2012年食品工业企业诚信体系建设工作实施方案
为落实国务院和国务院食品安全委员会2012年工作部署，根据《
食品工业企业诚信体系建设工作实施方案（2010年-2012年）》（工信部消费〔2010〕549号）要求，着力推进企业诚信体系建设，提高企业诚信保障能力和食品质量安全管理水平，促进食品工业健康发展，特制定《2012年食品工业企业诚信体系建设工作实施方案》。
一、工作目标
（一）总体目标：在诚信试点工作基础上，加快推进其他食品行业诚信体系建设，推动规模以上食品企业逐步建立诚信管理体系，在婴幼儿配方乳粉生产企业率先全部建立诚信管理体系；进一步发挥部门协调机制作用，建立部、省级诚信工作联动机制；加大诚信标准宣贯力度，指导企业建立诚信管理体系；规范完善食品企业诚信管理体系评价工作，积极开展诚信师资人员培训；加快地方、行业诚信信息平台建设；完善诚信体系建设工作制度文本体系，研究制定失信惩戒和诚信激励机制；开展诚信建设专题宣传，营造食品行业良好诚信氛围。
（二）具体目标：举办2期较大规模的地方师资培训班，完成对5000人次的培训；指导4000家食品企业建立并运行诚信管理体系，其中，婴幼儿配方乳粉企业要100%建立诚信管理体系；对400家基础较好的企业开展诚信管理体系评价工作；组织编写其他食品重点行业诚信管理体系实施指南，制作1万套光盘培训教材；实施《食品工业企业诚信管理体系评价工作规则（试行）》，确立第二批10-15家诚信管理体系评价机构；会同相关部门研究制订食品违法企业“黑名单”制度，完善守信激励、失信惩戒措施；支持地方诚信信息平台建设，逐步实现部门、地方间诚信信息资源共享。
二、主要任务
（一）完善诚信建设协调工作机制。一是完善部门协调工作机制。召开部门联席会议，通报年度诚信建设工作开展情况，研究并协调解决食品工业企业诚信体系建设推动过程中的重点和难点问题。二是扩大食品工业企业诚信体系建设专家队伍。充分发挥专家在开展标准宣贯、体系评价等方面的作用，形成诚信咨询和管理服务机制，为各地开展诚信建设工作提供技术支撑。三是完善部与省、行业组织间的联系机制。进一步明确各省、行业组织在食品企业诚信体系建设中的职责任务，落实地方政府负总责，行业组织加强自律的责任。四是建立食品企业诚信建设工作监督及信息报送制度。检查食品工业企业诚信体系建设开展情况，建立定期报告制度。
（二）完善诚信制度和标准体系。一是编制重点行业实施指南。按照《食品工业企业诚信管理体系（CMS）建立及实施通用要求》，继续加强对乳制品、肉类、调味品、饮料、罐头、葡萄酒行业实施指南宣传贯彻，在此基础上再组织编写方便面、植物油、发酵制品等重点行业实施指南；制作1万套教学光盘供各地相关部门及企业培训使用。二是按照《食品工业企业诚信评价准则》，研究制定乳制品、肉类加工等行业诚信评价实施细则。三是制订诚信建设相关工作制度。会同相关部门研究制订食品违法企业“黑名单”制度以及诚信激励奖惩措施；制订食品工业企业诚信信息公共服务平台互联互通工作方案。四是完善诚信评价机构管理办法。规范诚信服务、诚信评价机构工作行为，培育诚信服务市场。
