二、改革的指导思想、基本原则和主要目标
（一）指导思想。
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕中心，服务大局，以完善人口计生干部教育培训体系为目标，以体制机制改革为重点，以提高培训质量为主线，不断提高干部教育培训科学化水平，全面落实大规模培训干部、大幅度提高干部素质的战略任务，培养造就一支高素质的职业化队伍。
（二）基本原则。
--坚持服务大局、以人为本。适应经济社会发展需要，围绕党和国家工作大局、人口计生工作全局谋划和推进改革，突出干部在学习培训中的主体地位，强化培训需求导向，更好地为人口计生工作服务、为干部成长服务。
--坚持改革创新、竞争择优。把改革创新作为推动教育培训工作发展的根本动力，改革影响教育培训工作健康发展的思想观念和制度障碍，增强培训机构的改革创新能力，激发干部参与教育培训的内在动力。
--坚持联系实际、学用结合。认真研究解决干部教育培训中学用结合的问题，把理论素养、学习能力、运用理论解决实际问题的能力作为选拔任用领导干部的重要参考，形成培训机构联系实际办学、教师联系实际教学、学员联系实际真学的机制。
--坚持质量第一、注重实效。把提高教学质量和培训效果摆到首位，作为谋划、推进和评价改革的基本要求，贯穿于改革的各个环节和各个方面，实现干部教育培训规模、质量和效益相统一。
（三）主要目标。
到2020年，建立健全与人口计生事业科学发展相适应、与建设学习型组织要求相符合、与深化干部人事制度改革创新相衔接，理论教育、党性教育、业务知识教育和实践能力提升“四位一体”的人口计生干部教育培训体系。
--形成以国家级培训机构为龙头，以省级培训中心为支撑，各级党校、行政学院等培训机构积极参与，网络培训广泛运用，开放竞争、优势互补、充满活力的教育培训格局。
--形成以培训需求为导向，组织调训为主、自主选学为辅，激励与约束相结合，规范有序、健全高效、效能明显的运行机制。
--形成遵循干部成长规律和教育培训规律，培训理念、内容和方式不断创新，更具针对性实效性和吸引力感染力的教育培训模式。
--形成适应人口计生事业科学发展新要求、广大干部职工新期待，吸引各类优秀人才，并充分发挥其聪明才智的师资选聘、培养、评价机制。
--形成促进干部教育培训科学化，指导与服务相结合，职责明确、制度健全、保障有力、效能明显的管理体制。
