注：中央公共财政支出总量大于收入总量的差额=(中央公共财政支出+补充中央预算稳定调节基金)－(中央公共财政收入+调入中央预算稳定调节基金)
附图三：2012年中央公共财政收入结构(略)
附表十三：2012年中央公共财政支出预算安排情况
单位：亿元
┌──────────────────┬──────────┬──────────┬─────────┐
│ │ 2011年 │ 2012年 │ 预算数为 │
│ 项 目 │ │ │ 上年执行 │
│ │ 执行数 │ 预算数 │ │
│ │ │ │ 数的％ │
├──────────────────┼──────────┼──────────┼─────────┤
│一、一般公共服务 │ 1190．31 │ 1230．61 │ 103．4 │
│二、外交 │ 307．73 │ 342．31 │ 111．2 │
│三、国防 │ 5835．97 │ 6503。11 │ 111．4 │
│四、公共安全 │ 1695．47 │ 1826．64 │ 107．7 │
│五、教育 │ 3248．60 │ 3781．32 │ 116．4 │
│六、科学技术 │ 2034．06 │ 2285．46 │ 112．4 │
│七、文化体育与传媒 │ 415．88 │ 493．84 │ 118．7 │
│八、社会保障和就业 │ 4715．77 │ 5750．73 │ 121．9 │
│九、医疗卫生 │ 1747．78 │ 2035．05 │ 116．4 │
│十、节能环保 │ 1623．03 │ 1769．10 │ 109．0 │
│十一、城乡社区事务 │ 142．90 │ 87．25 │ 61．1 │
│十二、农林水事务 │ 4785．26 │ 5491．45 │ 114．8 │
│十三、交通运输 │ 3298．59 │ 3565．93 │ 108．1 │
│十四、资源勘探电力信息等事务 │ 826．96 │ 877．26 │ 106．1 │
│十五、商业服务业等事务 │ 737．66 │ 474．72 │ 64．4 │
│十六、金融监管等事务支出 │ 451．60 │ 452．55 │ 100．2 │
│十七、地震灾后恢复重建支出 │ 21．55 │ │ │
│十八、国土资源气象等事务 │ 431．84 │ 475．99 │ 110．2 │
│十九、住房保障支出 │ 1720．63 │ 2117．55 │ 123．1 │
│二十、粮油物资储备事务 │ 890．62 │ 974．19 │ 109．4 │
│廿一、国债付息支出 │ 1819．96 │ 2093．68 │ 115．0 │
│廿二、其他支出 │ 375．67 │ 593．89 │ 158．1 │
│廿三、对地方税收返还 │ 5078．38 │ 5188．55 │ 102．2 │
│廿四、对地方一般性转移支付 │ 13017．93 │ 15208．82 │ 116．8 │
├──────────────────┼──────────┼──────────┼─────────┤
│中央本级和补助地方支出 │ 56414．15 │ 63620．00 │ 112．8 │
├──────────────────┼──────────┼──────────┼─────────┤
│中央预备费 │ │ 500．00 │ │
├──────────────────┼──────────┼──────────┼─────────┤
│中央公共财政支出 │ 56414．15 │ 64120．00 │ 113．7 │
├──────────────────┼──────────┼──────────┼─────────┤
│补充中央预算稳定调节基金 │ 2892．00 │ │ │
└──────────────────┴──────────┴──────────┴─────────┘
注：①本表对地方一般性转移支付未包括已列入本表有关科目的教育、社会保障和就业、医疗卫生等转移支付。如加上这部分转移支付，则与2012年中央对地方税收返还和转移支付预算安排情况表(附表14)中的一般性转移支付一致。
②造林、森林抚育等林业补贴、草原生态保护补助资金列农林水事务支出，重点生态功能区转移支付列对地方一般性转移支付，未反映在节能环保支出中。
③中央公共财政支出=中央本级和补助地方支出+中央预备费
附图四：2012年中央公共财政支出结构(略)
附表十四：2012年中央对地方税收返还和转移支付预算安排情况
单位：亿元
┌──────────────────────┬──────────┬─────────┬─────────┐
│ │ 2011年 │ 2012年 │ 预算数为 │
│ 项 目 │ │ │ 上年执行 │
│ │ 执行数 │ 预算数 │ │
│ │ │ │ 数的％ │
├──────────────────────┼──────────┼─────────┼─────────┤
│一、中央对地方转移支付 │ 34821．58 │ 39912．45 │ 114．6 │
│ (一)一般性转移支付 │ 18299．93 │ 22526．19 │ 123．1 │
│ 均衡性转移支付 │ 7486．81 │ 8583．65 │ 114．7 │
│ 革命老区、民族和边境地区转移支付 │ 370．00 │ 550．76 │ 148．9 │
│ 调整工资转移支付 │ 2647．01 │ 3218．45 │ 121．6 │
│ 农村税费改革转移支付 │ 769．46 │ 753．22 │ 97．9 │
│ 资源枯竭城市转移支付 │ 135．00 │ 160．00 │ 118．5 │
│ 成品油税费改革转移支付 │ 581．00 │ 784．00 │ 134．9 │
│ 体制补助 │ 1028．65 │ 1158．75 │ 112．6 │
│ 工商部门停征两费等转移支付 │ 80．00 │ 80．00 │ 100．0 │
│ 基层公检法司转移支付 │ 421．49 │ 466．09 │ 110．6 │
│ 义务教育等转移支付 │ 1065．01 │ 1680．32 │ 157．8 │
│ 基本养老金和低保等转移支付 │ 2750．98 │ 3774．38 │ 137．2 │
│ 新型农村合作医疗等转移支付 │ 779．81 │ 1063．48 │ 136．4 │
│ 村级公益事业奖补等转移支付 │ 184．71 │ 253．09 │ 137．0 │
│ (二)专项转移支付 │ 16521．65 │ 17386．26 │ 105．2 │
│ 一般公共服务 │ 207．30 │ 203．77 │ 98．3 │
│ 外交 │ 0．92 │ │ │
│ 国防 │ 6．35 │ 23．91 │ 376．6 │
│ 公共安全 │ 236．97 │ 217．66 │ 91．9 │
│ 教育 │ 1184．54 │ 1072．13 │ 90．5 │
│ 科学技术 │ 91．92 │ 51．06 │ 55．5 │
│ 文化体育与传媒 │ 227．16 │ 286．51 │ 126．1 │
│ 社会保障和就业 │ 1462．31 │ 1405．72 │ 96．1 │
│ 医疗卫生 │ 896．65 │ 888．25 │ 99．1 │
│ 节能环保 │ 1548．84 │ 1705．66 │ 110．1 │
│ 城乡社区事务 │ 131．27 │ 80．30 │ 61．2 │
│ 农林水事务 │ 4183．98 │ 4810．92 │ 115．0 │
│ 交通运输 │ 2967．48 │ 3131．28 │ 105．5 │
│ 资源勘探电力信息等事务 │ 362．84 │ 426．66 │ 117．6 │
│ 商业服务业等事务 │ 710．73 │ 451．58 │ 63．5 │
│ 金融监管等事务支出 │ 37．66 │ 55．20 │ 146．6 │
└──────────────────────┴──────────┴─────────┴─────────┘
单位：亿元
┌──────────────────┬──────────┬───────────┬─────────┐
│ │ 2011年 │ 2012年 │ 预算数为 │
│ 项 目 │ │ │ 上年执行 │
│ │ 执行数 │ 预算数 │ │
│ │ │ │ 数的％ │
├──────────────────┼──────────┼───────────┼─────────┤
│ 地震灾后恢复重建支出 │ 21．55 │ │ │
│ 国土资源气象等事务 │ 200．16 │ 282．45 │ 141．1 │
│ 住房保障支出 │ 1391．81 │ 1743．15 │ 125．2 │
│ 粮油物资储备事务 │ 350．54 │ 364．62 │ 104．0 │
│ 其他支出 │ 300．67 │ 185．43 │ 61．7 │
│二、中央对地方税收返还 │ 5078．38 │ 5188．55 │ 102．2 │
│ 增值税和消费税返还 │ 3780．00 │ 3900．00 │ 103．2 │
│ 所得税基数返还 │ 910．19 │ 910．19 │ 100．0 │
│ 成品油税费改革税收返还 │ 1531．10 │ 1531．10 │ 100．0 │
│ 地方上解 │ －1142．91 │ －1152．74 │ 100．9 │
├──────────────────┼──────────┼───────────┼─────────┤
│中央对地方税收返还和转移支付 │ 39899．96 │ 45101．00 │ 113．0 │
└──────────────────┴──────────┴───────────┴─────────┘
注：为规范中央对地方财政转移支付管理，自2012年起，将地方高校生均拨款奖补经费、国家助学金和助学贷款贴息等由教育专项转移支付调整列入一般性转移支付(义务教育等转移支付)，将革命老区转移支付、边境地区转移支付由其他专项转移支付调整列入一般性转移支付(革命老区、民族和边境地区转移支付)，将西部地区基层政权建设补助资金由其他专项转移支付调整列入一般性转移支付(体制补助)，将民兵训练补助由一般性转移支付(农村税费改革转移支付)调整列入国防专项转移支付。
附表十五：2012年中央公共财政基建投资安排情况
单位：亿元
┌───────────────────────────┬────────────────┐
│ 项 目 │ 数 额 │
├───────────────────────────┼────────────────┤
│农村民生工程及基础设施 │ 1406．00 │
│其中：水利工程 │ 683．00 │
│ 农村电网、公路、沼气等民生工程 │ 258．00 │
│ 农业基础设施和服务体系建设 │ 228．00 │
│ 支持边疆、少数民族地区发展 │ 237．00 │
├───────────────────────────┼────────────────┤
│保障性安居工程 │ 690．00 │
│ 其中：廉租住房建设 │ 375．00 │
│ 棚户区改造等 │ 315．00 │
├───────────────────────────┼────────────────┤
│节能减排、环境保护和生态建设 │ 488．00 │
│ 其中：节能减排和环境保护 │ 334．00 │
│ 生态建设 │ 154．00 │
├───────────────────────────┼────────────────┤
│医疗卫生教育文化等社会事业 │ 646．00 │
│其中：教育 │ 167．00 │
│ 卫生 │ 230．00 │
│ 文化、旅游和公检法司建设等 │ 249．00 │
├───────────────────────────┼────────────────┤
│自主创新、高技术产业化及服务业 │ 299．00 │
│其中：自主创新和战略性新兴产业 │ 75．00 │
│ 产业结构调整和技术改造 │ 224．00 │
├───────────────────────────┼────────────────┤
│铁路、公路、机场、能源等重大基础设施 │ 241．00 │
│ 其中：铁路公路机场等 │ 126．00 │
│ 能源等其他项目 │ 115．00 │
├───────────────────────────┼────────────────┤
│中央本级建设等其他项目 │ 256．00 │
├───────────────────────────┼────────────────┤
│ 合 计 │ 4026．00 │
└───────────────────────────┴────────────────┘
附表十六：2012年中央政府性基金收入预算安排情况
单位：亿元
┌──────────────────────┬─────────┬─────────┬────────┐
│ │ 2011年 │ 2012年 │预算数为 │
│ 项 目 │ │ │上年执行 │
│ │ 执行数 │ 预算数 │ │
│ │ │ │ 数的％ │
├──────────────────────┼─────────┼─────────┼────────┤
│一、中央农网还贷资金收入 │ 100．00 │ 105．00 │ 105．0 │
│二、铁路建设基金收入 │ 648．00 │ 680．40 │ 105．0 │
│三、民航基础设施建设基金收入 │ 60．88 │ 63．92 │ 105．0 │
│四、民航机场管理建设费收入 │ 147．08 │ 154．43 │ 105．0 │
│五、港口建设费收入 │ 136．02 │ 92．00 │ 67．6 │
│六、旅游发展基金收入 │ 6．55 │ 6．88 │ 105．0 │
│七、文化事业建设费收入 │ 10．55 │ 11．61 │ 110．0 │
│八、国家电影事业发展专项资金收入 │ 6．10 │ 6．71 │ 110．0 │
│九、新增建设用地土地有偿使用费收入 │ 304．09 │ 243．27 │ 80．0 │
│十、森林植被恢复费收入 │ 3．03 │ 2．12 │ 70．0 │
│十一、中央水利建设基金收入 │ 39．25 │ 38．62 │ 98．4 │
│十二、南水北调工程基金收入 │ 26．77 │ 26．77 │ 100．0 │
│十三、大中型水库移民后期扶持基金收入 │ 217．41 │ 234．80 │ 108．0 │
│十四、大中型水库库区基金收入 │ 3．47 │ 3．75 │ 108．1 │
│十五、三峡水库库区基金收入 │ 6．20 │ 6．20 │ 100．0 │
│十六、中央特别国债经营基金财务收入 │ 706．84 │ 583．78 │ 82．6 │
│十七、彩票公益金收入 │ 317．45 │ 349．20 │ 110．0 │
│十八、国家重大水利工程建设基金收入 │ 214．43 │ 237．60 │ 110．8 │
│十九、船舶港务费收入 │ 41．68 │ 45．85 │ 110．0 │
│二十、贸促会收费收入 │ 0．79 │ 0．87 │ 110．1 │
│廿一、长江口航道维护收入 │ 11．64 │ 4．50 │ 38．7 │
│廿二、核电站乏燃料处理处置基金收入 │ 24．93 │ 20．00 │ 80．2 │
│廿三、铁路资产变现收入 │ 16．50 │ 16．00 │ 97．0 │
│廿四、电力改革预留资产变现收入 │ 51．37 │ 8．87 │ 17．3 │
│廿五、无线电频率占用费收入 │ 28．90 │ 32．00 │ 110．7 │
│廿六、废弃电器电子产品处理基金收入 │ │ 15．00 │ │
│廿七、其他政府性基金收入 │ －4．00 │ 0．20 │ －5．0 │
├──────────────────────┼─────────┼─────────┼────────┤
│中央政府性基金收入 │ 3125．93 │ 2990．35 │ 95．7 │
├──────────────────────┼─────────┼─────────┼────────┤
│上年结转收入 │ 794．87 │ 817．31 │ 102．8 │
└──────────────────────┴─────────┴─────────┴────────┘
