4、残疾人康复和托养工程。指国家“十二五”时期实施的一项服务残疾人的工程，包括建设一批专业化和标准化的残疾人康复和托养服务设施，广泛开展康复医疗、功能训练、辅助器具适配、心理辅导、康复转介等康复服务，并为精神、智力残疾人和其他各类重度残疾人提供生活照料、托养等服务，旨在全面提高服务残疾人的能力，为形成社会化康复服务网络和托养服务体系搭建骨干平台。
5、国有林场改革试点。按照《关于开展国有林场改革试点的指导意见》，国家确定河北、浙江、安徽、江西、山东、湖南、甘肃7省先行启动试点工作，内容包括改革国有林场领导体制、理顺国有林场管理体制、创新生态公益型及商品经营型林场经营机制、解决历史遗留问题等，为全国国有林场改革发挥示范和带动作用。
6、三网融合试点。三网融合是指电信网、广播电视网、互联网在向宽带通信网、数字电视网、下一代互联网演进过程中，其技术功能趋于一致，业务范围趋于相同，网络互联互通、资源共享。三网融合试点是指选择有条件的地区以推进广电业务和电信业务双向阶段性进入为重点开展试点，加快网络升级改造，调整完善管理体系，基本形成保障三网融合规范有序开展的政策体系和体制机制。试点工作于2010年启动，第一阶段试点在12个城市(地区)开展，目前已经完成；第二阶段试点将在42个城市展开。
7、天然气价格形成机制改革试点。按市场化改革思路，国家于2011年底启动天然气价格形成机制改革，将原来以“成本加成”为主的定价方式，改为按“市场净回值”的定价方法(即以市场上竞争性替代商品的当量价格为基础，推算确定上游净供货价格)，建立天然气与可替代能源价格挂钩的动态调整机制，旨在进一步理顺二者比价关系，引导天然气资源合理配置，促进节约用气。由于改革涉及面广、影响大，故采取了整体设计、分步到位，先试点后推广的渐进式方式，确定广东、广西两省(区)先行开始试点，
8、降低流通费用综合性工作方案。指国家有关部门正在研究制定的综合性工作方案，拟综合运用经济、法律和必要的行政手段，强化流通领域价格和收费监管，规范市场交易收费行为，加大政府对公益性流通设施和公共服务的投入，推进流通领域现代化、组织化、信息化，促进市场竞争，降低社会流通费用。
9、宽带中国战略。宽带网络是信息基础设施的组成部分，对提高信息化整体水平、推进经济社会发展有着重要作用。宽带中国战略旨在通过制定国家宽带网络发展的目标、路线图、时间表和促进政策等，加快推进宽带基础网络建设、提高网络接入带宽、扩大用户普及和拓展应用领域，着力构建宽带、融合、安全、泛在的下一代国家信息基础设施。
10、下一代互联网商用推广计划。下一代互联网是指以IPv6(国际互联网协议第6版)技术为基本特征和起点，继续演进和发展的互联网，重点解决网络地址短缺、网络信息安全等重大技术难题。我国下一代互联网商用推广计划主要分为两个阶段：一是IPv6网络小规模商用试点阶段(2011-2013年)，形成成熟的商业模式和技术演进路线；二是全面商用部署阶段 (2014-2015年)，开展IPv6网络大规模部署和商用，为“十三五”期间下一代互联网产业创新发展做好准备。
11、万家企业节能低碳行动。指依据节能法等有关法规，国家实施的加强重点用能单位节能监督管理行动，即将年综合能源消费量1万吨标准煤以上、以及有关部门指定的年消费量5000吨标准煤以上的用能单位(2010年全国共有1.7万家左右)纳入政府重点节能管理对象，综合运用经济、法律、技术和必要的行政手段，强化节能目标责任考核，落实奖惩机制，推动重点用能单位切实加强节能管理，推广先进节能技术，不断提高能源利用效率。该行动拟在“十二五”期间节约能源2．5亿吨标准煤。
12、绿色节能建筑行动方案。是指从规划、法规、技术、标准、设计等方面，对推进绿色建筑、节能建筑建设进行全面部署和总体安排，提高新建建筑能源资源利用水平，抓好既有建筑节能改造和用能管理，切实转变建筑业发展方式和城乡建设模式，最大限度地节能、节地、节水、节材，减少污染，保护环境，提高居住的安全性、舒适性和健康性。
13、资源综合利用“双百”工程。指按照《“十二五”资源综合利用指导意见》的要求，培育“百个示范基地和百家骨干企业”，具体包括：推进共伴生矿产及尾矿资源综合利用示范基地建设，加快培育一批产业废物高附加值综合利用示范基地，开展废旧纺织品、废旧轮胎、包装废弃物等再生资源综合利用试点示范，扶持和培育一批资源综合利用量大、产值高、技术装备先进、引领示范作用突出的骨干企业。
第十一届全国人民代表大会财政经济委员会
关于2011年国民经济和社会发展计划执行情况
与2012年国民经济和社会发展计划草案的审查结果报告
（2012年3月10日第十一届全国人民代表大会第五次会议主席团第二次会议通过）
十一届全国人大五次会议主席团：
第十一届全国人民代表大会第五次会议审查了国务院提出的《关于2011年国民经济和社会发展计划执行情况与2012年国民经济和社会发展计划草案的报告》以及2012年国民经济和社会发展计划草案。全国人民代表大会财政经济委员会在对计划报告和计划草案初步审查的基础上，根据各代表团和有关专门委员会的审查意见，又作了进一步审查。国务院根据审查意见对计划报告作了修改。现将审查结果报告如下。
一、财政经济委员会认为，过去的一年，国务院和地方各级人民政府认真落实中共中央决策部署和十一届全国人大四次会议决议，围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，贯彻实施“十二五”规划和年度计划，巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，正确处理保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系，国民经济继续朝着宏观调控的预期方向发展，计划执行情况总体是好的，实现了“十二五”规划的良好开局。同时也要看到，经济社会发展中不平衡、不协调、不可持续的问题仍很突出，经济结构调整进展缓慢，农业基础仍然薄弱，实体经济发展面临不少困难，部分企业特别是小型微型企业经营困难加剧，节能减排、物价调控目标没有完成，环境保护形势更为严峻，财政金融领域存在潜在风险，教育、医疗、社会保障和征地拆迁、安全生产、食品药品安全、收入分配等方面问题还很突出，群众反映强烈。对此，必须增强忧患意识，采取有效措施加以解决。
二、财政经济委员会认为，2012年国民经济和社会发展计划报告与计划草案符合中央经济工作会议精神和“十二五”规划纲要总体要求，符合我国经济社会发展实际，指导思想明确，重点突出，主要目标和总体安排可行，建议批准国务院提出的《关于2011年国民经济和社会发展计划执行情况与2012年国民经济和社会发展计划草案的报告》，批准2012年国民经济和社会发展计划草案。
