4．构建水利部门预算绩效管理体制与机制框架。研究建立水利预算绩效管理体制，包括机构建设、事权划分、管理制度等方面，制定水利部推进预算绩效管理的宏观指导意见、具体落实方案、管理办法和实施细则，以及水利部内部的操作规程；建立水利预算绩效管理工作机制框架，包括评价考核机制、激励约束机制、公开评议机制等。
5．根据上述研究，提出保障和推进水利预算绩效管理实施的有关政策措施和建议。
三、有关要求
1．进度要求：2012年4月审查工作大纲；2012年11月提交课题中间成果；2013年2月提交送审成果。
2．质量要求：水利管理的主要领域根据水利部职能确定，至少应包括或涵盖防汛抗旱、水资源管理、水政执法、水土保持、水质监测、水文测报等方面；至少要完成上述六个具体领域完整的绩效评价指标体系；要开展广泛的资料搜集和实地调研，全面、准确、深入了解国内、外相关部门在预算绩效管理方面的主要做法，总结提炼出对水利绩效管理体制与机制建设有重要参考价值、切实可行的经验；研究成果要既具有理论性，又具有实用性和可操作性，能够较好满足主管部门的业务要求。
3．除总报告外，还需编写《水利部预算绩效评价实施细则》和《水利部预算绩效评价工作规程》。
四、补助经费：70万元。
课题编号：水重大2012-7
水利安全生产监督管理体系研究
一、研究目标
梳理现阶段水利安全生产监督管理的现状，破解水利安全生产监督管理面临的体制机制难题，研究提出适应水利发展新形势的水利安全生产监督管理体系，为强化水利安全生产监督管理、推动水利事业健康发展提供决策支撑。
二、研究任务
1．水利安全生产监督管理现状分析。总结水利安全生产工作开展的相关情况，梳理水利安全生产监督管理工作的发展脉络，总结水利安全生产监督管理工作取得的成绩。
2．建立水利安全生产监督管理体系的需求分析。结合水利安全生产面临的新形势，分析水利安全生产监督管理在宏观体制机制建设、基层组织机构建设及具体工程项目安全生产体制等方面存在的主要问题及原因，提出建立水利安全生产监督管理体系的必要性和具体需求。
3．安全生产监督管理经验借鉴。研究分析建筑、交通等相关部门在安全生产监督管理方面好的做法和成功经验，从完善安全生产法律法规和技术标准体系，加强安全生产责任制的落实和考核，强化隐患排查治理，构建有效的事故防范机制，提高工程安全风险管理水平，加强安全生产标准化体系的建设，加强安全生产监督管理的队伍建设和能力建设，建立完善应急救援体系，加大安全教育培训和宣传力度以及加快安全生产监督管理信息化体系建设等方面提出可供水利安全生产监督管理体系建设借鉴的经验做法。
4．水利安全生产监督管理体系建设。明确水利安全生产监督管理体系建设的指导思想、基本原则、总体思路，从理顺安全生产监督管理体制机制，提高水利工程建设和生产运行的本质安全水平和安全生产风险防范能力，加强中介服务机构管理，加强水利工程建设企业和水利工程管理单位安全生产保障体系建设，加强安全生产责任制的落实与考核，建立现场员工安全素质体系，开展水利安全生产标准化建设，建立隐患排查治理机制和应急救援体系，加强水利安全生产监督管理信息化建设等方面提出建立水利安全生产监督管理体系的重点任务。
5．政策建议。从有利于各项重点任务落实的角度提出相关政策建议。
三、有关要求
1．进度要求：2012年4月审查工作大纲；2012年11月提交课题中间成果；2013年2月提交送审成果。
2．质量要求：要深入水利及建筑、交通等其他行业的生产单位和安全生产监督部门开展调研，全面、准确把握水利安全生产监督管理工作现状，总结提炼对水利安全生产监督管理有重要参考价值、切实可行的经验；水利安全生产监督管理体系建设要适应大规模水利建设的形势和需要，针对水利安全生产监督管理存在的问题，充分借鉴和吸收相关部门好的经验；研究成果要既具有理论性，又具有实用性和可操作性，能够较好满足主管部门的业务要求。
四、补助经费：70万元。
课题编号：水重大2012-8
水利社会管理现状、问题及对策研究
一、研究目标
深入分析新形势下水利社会管理的内涵，研究水利社会管理的构成要素和具体内容，归纳总结当前水利社会管理的现状和存在的问题，分析新形势下经济社会对水利社会管理的要求，借鉴国内外社会管理的经验，研究提出加强和创新水利社会管理的总体思路、框架体系、方式途径和对策措施，为建立健全水利社会管理体系、提升水利社会管理能力提供决策支撑。
