农业部关于开展2012年农业建设项目专项检查工作的通知
(农计发[2012]3号)
开展农业建设项目专项检查工作,是保障农业投资效益发挥的重要举措,也是我部常抓不懈的重要任务之一。为规范项目管理,进一步推进工程建设领域突出问题专项治理工作,保障农业建设项目的顺利实施,切实发挥农业投资效益,我部决定2012年继续组织开展农业建设项目专项检查工作,现将有关事项通知如下:
一、检查范围
(一)2009年下达投资计划尚未竣工验收的种养业良种、植保、渔港、动物防疫、农垦天然橡胶、棉花生产基地、农垦公益性、野生植物原生境保护、水生动物保护区及2006-2011年下达投资计划的部直属单位在建项目(具体项目清单见附件1、2);
(二)2011年农业建设项目专项检查清单中,未竣工验收的项目以及已竣工验收但尚未在系统中填报实施情况和竣工验收情况的项目(具体项目清单见附件3);
(三)2009年尚未竣工验收以及2011年立项的农业综合开发农业部专项项目(具体项目清单见附件4)。
二、检查内容
(一)计划执行情况。项目实施内容是否与项目批复的内容一致,项目实施进度,项目变更、调整、终止情况及相关依据。
(二)资金落实及使用情况。包括资金到位、使用和管理、概算控制情况、财务制度执行情况等。
(三)建设任务完成及信息系统填报情况。包括项目建设的进度、工程质量和竣工验收情况,以及是否及时填报农业建设项目管理信息系统情况。
(四)项目管理和人员培训情况。包括项目管理制度是否健全,项目管理责任制、招投标制、工程监理制和合同制等落实情况;工程建设质量情况,项目竣工验收情况,组织和参加项目管理培训情况,项目建设和管理过程中存在的主要问题及整改落实情况;档案资料管理情况。
(五)项目功能发挥情况。主要包括是否按要求实现项目功能,改善农业农村生产条件、提高粮食综合生产能力和社会、经济和生态效益情况等。
农业综合开发农业部专项项目除要检查以上内容外,还要检查项目前期工作情况。主要包括项目库建设和入库项目管理情况,开展项目初评情况,项目评估中提出问题的改进情况,项目初步设计及实施计划批复情况等。