3.监测工作。监测内容主要包括学校教室人均面积、课桌椅、黑板、采光、照明、微小气候、噪声、生活饮用水、学生宿舍等(具体检测指标参见附表2)。常规监测频次每年2次,可根据地方实际情况酌情调整。
4.信息报送。2012年上半年,试点地区省级卫生监督机构收集、汇总本省试点学校卫生监督监测信息(附表1、2),于6月10日前分别报送至卫生部监督局和北京大学儿童青少年卫生研究所(简称儿少所)。7月份实行网络直报,试点地区卫生监督和疾病预防控制机构从卫生部卫生监督中心网站(http://www.jdzx.net.cn)的国家卫生监督信息系统登陆“学校卫生监督监测信息系统”(登陆名和密码咨询各省系统管理员),录入、审核并上报监督监测结果(上半年监督监测数据要及时补录)。
5.评价干预。省级卫生监督机构根据上报数据分析试点学校卫生现状、突出问题及影响因素,结合本省实际,提出学校卫生工作重点及干预措施的建议,于6月和11月分别完成上半年监测报告和年度学校卫生监督监测综合评价分析报告,经同级卫生行政部门审核后报卫生部监督局。
四、职责分工
试点省份省级卫生行政部门负责本省(区、市)试点工作的组织协调,省级卫生监督机构负责本省(区、市)试点工作的实施指导。各级卫生监督机构、疾病预防控制机构应当指定专人负责监督监测数据的审核和上报工作。
儿少所负责分析全国试点学校卫生监督监测信息,动态监测全国试点学校卫生监督检测工作,及时做好学校卫生监督信息分析平台的转型升级工作,于每年6月、11月提出全国试点学校数据监测报告,并于11月完成年度学校卫生监督综合评价分析报告报卫生部监督局。
卫生部卫生监督中心负责学校卫生监督监测信息系统的建设、运行维护和技术支持工作。
中国疾病预防控制中心负责试点学校监测工作技术指导。
五、工作要求
试点省(区、市)各级卫生行政部门要重视学校卫生监督监测试点工作,积极争取相应工作经费,保障试点工作顺利实施,促进本地学校卫生监督工作可持续发展。省级卫生监督机构要组织开展试点工作培训,研究制定试点工作实施与推广工作计划,做到按步骤实施,分阶段推广。各级卫生监督机构与疾病预防控制机构要将日常工作与试点工作相衔接,做到监督与监测并重,不断提高学校卫生监督检测能力,积极探索学校卫生监督监测综合评价与预警干预机制。
六、时间安排
2012年学校卫生监督监测试点工作安排:
2012年2-3月份,试点省(区、市)制定本省(区、市)试点工作实施方案,开展摸底调查和相关培训。
2012年3-12月份,试点地区根据各自工作方案,组织实施中小学校春、秋季开学后的监督监测工作,及时录入、审核和上报信息,建立省级学校卫生监督试点数据库,完成上半年数据监测报告和年度评价分析报告。适时召开试点工作经验交流会,针对试点工作中出现的问题,进一步完善工作方案,部署下一步工作。
附表:试点学校卫生监督检查及监测评价表.
二○一二年二月二十七日
附表:试点学校卫生监督检查及监测评价表
附表1:试点学校卫生监督检查评价表
学校名称: 负责人: 联系电话: 在校学生总数:
学校地址: 省(区/市) 市(自治州/盟/地区) 区(县/旗/自治县/市) 街道(乡/镇) 村
项目
100分
| 监督检查指标
| 评分标准
| 分值
| 实际得分
|
单项
| 合计
|
组织管理16分
| 建立校长为第一责任人制度
| 是4;否0
| 4
|
| |
设立保健室或卫生室(校医院)
| 是4;否0
| 4
|
|
卫生专业技术人员(或保健教师)配比是否达到标准
| 是3;否0
| 3
|
|
保健室或卫生室设置是否符合要求
| 是1;否0
| 1
|
|
是否配合卫生部门监督检查
| 是4;否0
| 4
|
|
本年度发生传染病疫情、水性疾病等公共卫生事件
| 数值:
| ★
|
|
传染病、常见病
防控
40分
| 建立传染病疫情报告、登记及管理制度
| 是3;否0
| 3
|
|
|
报告的内容、方式、时限是否正确
不正确项目包括:1 内容 2 方式 3 时限
| 是3;否0(不正确项目序号)
| 3
|
|
专人负责疫情报告
| 是3;否0
| 3
|
|
制定学校突发公共卫生事件应急预案
| 是3;否0
| 3
|
|
建立晨检记录
| 是3;否0
| 3
|
|
建立学生因病缺勤记录
| 记录全3;记录不全1;无0
| 3
|
|
新生入学接种卡、证查验记录
| 记录全4;记录不全1;无0
| 4
|
|
患病学生返校复课,索要医疗机构证明并记录
| 记录全3;记录不全1;无0
| 3
|
|
预防接种证或漏种学生补证、补漏种记录
| 记录全4;记录不全1;无0
| 4
|
|
建立学生健康档案
| 是1;否0
| 1
|
|
是否开展年度学生健康体检
| 是3;否0
| 3
|
|
是否开展入学新生结核菌素试验和肝功能等检查
| 是2;否0
| 2
|
|
掌握本年度参加健康体检学生数
| 数值:
| 1
|
|
学生视力不良数(不记分)
| 数值:
|
|
|
学生龋齿患病数(不记分)
| 数值:
|
|
|
学生营养不良数(不记分)
| 数值:
|
|
|
学生肥胖数(不记分)
| 数值:
|
|
|
健康教育纳入年度教学计划
| 是1;否0
| 1
|
|
开展传染病防控知识宣传活动(板报、广播等形式)
| 是1;否0
| 1
|
|
开展预防近视、龋齿、营养不良、肥胖等常见病预防宣传活动
| 是1;否0
| 1
|
|
生活
饮用水
卫生
15分
| 建立生活饮用水卫生管理制度
| 是2;否0
| 2
|
|
|
生活饮用水卫生定期检查记录
| 是2;否0
| 2
|
|
供水设施是否有卫生安全防护设施
| 是2;否0
| 2
|
|
学校供水人员是否健康体检
| 是2;否0
| 2
|
|
二次供水、自建设施供水有无卫生许可证
| 是2;否0
| 2
|
|
|
是否有水质消毒记录
| 是1;否0
| 1
|
|
自备水源30米内有无污染源
| 是1;否0
| 1
|
|
学校对饮水机等涉水产品是否索证
| 是1;否0
| 1
|
|
分散式供水学校是否进行定期末梢水水质检测
| 是1;否0
| 1
|
|
分质供水是否定期进行水质检测
| 是1;否0
| 1
|
|
项目
| 监督检查指标
| 评分标准
| 分值
| 实际得分
|
单项
| 合计
|
教室环
境卫生
15分
| 课桌椅
3分
| 教室最少设2种不同型号的课桌椅或可调式课桌椅
| 是2;否0
| 2
|
|
|
每人1席
| 是1;否0
| 1
|
|
黑板
2分
| 无破损
| 是1;否0
| 1
|
|
无眩光
| 是1;否0
| 1
|
|
采光
2分
| 教室墙壁和顶棚为白色或浅色,窗户为无色透明玻璃
| 是1;否0
| 1
|
|
单侧采光从座位左侧入,双采光主采光窗应设在左侧
| 是1;否0
| 1
|
|
照明
4分
| 灯管垂直黑板
| 是2;否0
| 2
|
|
控照式灯具
| 是2;否0
| 2
|
|
微小气候
2分
| 教室设通气窗
| 是1;否0
| 1
|
|
寒冷地区有采暖设备
| 是1;否0
| 1
|
|
噪声2分
| 教室不受音乐室等外界环境干扰
| 是2;否0
| 2
|
|
学生宿
舍卫生
5分
| 宿舍位置设置是否符合国家标准
| 是;否
| ※
|
|
|
男、女生宿舍分区或分单元布置
| 是1;否0
| 1
|
|
保证学生一人一床
| 是1;否0
| 1
|
|
保证通风良好(寒冷地区宿舍应设有换气窗)
| 是1;否0
| 1
|
|
宿舍楼内设有厕所、盥洗设施
| 是1;否0
| 1
|
|
建立宿舍卫生管理制度
| 是1;否0
| 1
|
|
厕所
卫生
3分
| 是否为无害化卫生厕所
| 是1;否0
| 1
|
|
|
蹲位设置符合国家标准
| 是1;否0
| 1
|
|
洗手设施
| 有1;无0
| 1
|
|
浴池
卫生
2分
| 有无卫生许可证
| 有;无
| ※
|
|
|
从业人员健康体检
| 有1;无0
| 1
|
|
建立浴室卫生消毒制度
| 是1;否0
| 1
|
|
学校游泳场馆卫生
4分
| 有无卫生许可证
| 有;无
| ※
|
|
|
从业人员健康体检
| 有1;无0
| 1
|
|
有无强制通过式的浸脚消毒池和淋浴设施
| 有1;无0
| 1
|
|
游池通道及卫生设施是否定期消毒、无异味
| 是1;否0
| 1
|
|
是否在入口处悬挂禁止甲肝、戊肝、重症沙眼、急性出血性结膜炎、肠道传染病、皮肤癣疹、性病等患者进入的标志
| 是1;否0
| 1
|
|
合理缺项 分 监督应得 分 监督实得 分 标准化得分 分
|