*注：本篇法规已被：教育部关于废止和宣布失效一批规范性文件的通知（发布日期：2011年2月24日，实施日期：2011年2月24日）宣布失效国家教委关于进一步做好
“两基”督导评估和“五查”工作的通知
（教督［１９９６］５号 １９９６年５月２０日）
去年，各地开展的“两基”督导评估和基础教育“五项内容”的督导检查工作，有力地推动了有关教育法律、法规的贯彻落实和“两基”工作的实施。为在１９９６年进一步做好这两项工作，现就有关问题通知如下：
一、在“两基”督导评估工作中，要认真贯彻国家教委召开的“三个片会”精神，坚持积极进取和实事求是的原则，正确处理实施进度与阶段性要求的关系。要通过督导评估，引导各地加大依法行政的力度，推动政府行为到位，积极创造条件，分地区、有步骤地实现“两基”目标。在要求上，要本着实事求是的原则，因地制宜。区别对待。即在普及程度、教师条件和办学基本条件方面，按有关规定从严掌握，其他方面则应视实际情况，具体掌握，不要脱离现阶段的可能，再提出一些不切实际的要求。为此，对现阶段“两基”评估验收有关项目要求再做如下补充：
１．初中阶段入学率应按国家教委颁发的《
普及义务教育评估验收暂行办法》（以下简称
《暂行办法》）所附说明的办法计算，不能以小学毕业生的升学率代替初中阶段入学率。初中教育阶段适龄少年仍在小学学习的，从１９９６年起不得再从学龄人口总数中除去，亦不得计入初中在校生数。１７周岁人口初中教育完成率必须达到省级规定要求。其中，通过非正规教育完成初中教育学业的，必须符合省级有关规定要求。
２．从１９９６年起，初中在职专任教师中取得合格学历或相应专业合格证书的人数（包括在１９８６年底前教龄满２０年并评聘了教师职务的在内），不得低于总数的８０％。实施义务教育后补充的小学、初中教师的学历都必须符合国家规定要求。
３．在办学条件方面，小学、初中校舍要做到坚固、够用、适用。校舍中的危房能及时消除。学生都有课桌凳。其他条件应根据省级的规定，因地区实际和学校类型，区别要求，具体掌握，力求先满足教学的基本需要，然后逐步充实，提高。
