发展以农民、农民技术员为主体的民办科技服务协会，引导采取联合集资或自愿入股的方式兴办合作经济实体，着力解决一家一户难以解决的生产、技术和经营问题。
六、加强科学技术的宣传和普及工作，提高贫困地区人民科技文化素质
“治穷先治愚”、“扶贫先扶志”。加强科学技术宣传普及，提高贫困地区人民科技文化素质，也是科技扶贫的一项重要任务。
要通过广泛的宣传教育，彻底改变贫困地区一些干部群众封闭、落后的思想观念，树立创业意识、科技意识和市场意识，为进一步解决长期以来自给自足的小农生产方式创造良好的社会环境。
在贫困地区扶持建立实用技术培训基地或培训中心。积极开展多层次的、多种形式的职业教育和技术培训，使贫困地区群众普遍掌握１－－２门生产和致富技能。
基层干部、农民企业家和科技示范户对贫困地区生产和经济起着举足轻重的作用。要重视对他们在科技管理、企业管理、市场营销等方面能力的培养，使他们成为科技扶贫的“永久工作队”。
七、激励科技人员投身扶贫攻坚战役
经济的发展和科技的进步，基础在教育，关键在人才。发展贫困地区经济，必须十分重视科技人才的吸纳和使用。
长期以来，贫困地区的科技人员克服种种困难，为改变当地的落后面貌作出了巨大的奉献。对科技人员的这种无私精神和崇高品德，要给予大力的宣传和弘扬。
要积极向各级政府争取制订切合实际的激励政策，重点解决科技人员所面临的工作条件、职称、工资、住房和奖励等方面的困难和问题。
建立贫困地区科技人员奖励基金，对在科技扶贫工作中作出贡献的人员给予重奖，对长期在贫困地区工作的科技人员给予特殊津贴。
加速科技体制改革，充分放活科技人员。鼓励科技人员创办、领办科技型企业和科技服务实体，支持科技人员开展技术承包，充分发挥科技人员的积极性和创造性。
要重视发展、培养和启用农村知识青年和乡土人才，为他们创造施展才干的条件，这也将为科技扶贫工作产生强大的推动作用。
八、组织区际间科技协作和对口支持
组织发达地区与贫困地区间开展科技经济协作，建立对口联系，是促进科技扶贫工作迈上新台阶的一项重大措施。
要通过互派干部和挂职锻炼等形式，加强贫困地区与发达地区间的干部交流，增强相互之间的了解，为区际间构架起经济合作的桥梁。
全国科技先进县要积极、主动地与贫困地区县（市）开展科技交流活动，帮助贫困地区解决生产、经营、管理中的科技与经济难题。
