国家农业综合开发办公室关于西藏自治区2007年农业综合开发产业化经营项目计划的批复
（2007年）
你们《关于呈报西藏自治区2007年农业综合开发产业化经营项目投资计划的报告》（藏农开办[2007]2号）均收悉。经研究，现将有关意见通知如下：
一、原则同意对你自治区2007年农业综合开发一般产业化经营项目计划的批复予以备案；建设范围：项目涉及拉萨市、昌都地区等7个市（地）；投资规模：项目总投资11978万元，其中：中央财政无偿资金3176万元，地方财政配套资金990万元（其中省级配套990万元），自筹资金6162万元，银行贷款1650万元；项目数量：产业化经营项目22个，其中，种养基地项目14个，加工项目8个。
二、要高度重视、精心组织、认真开展好各项试点工作，要加强跟踪管理，及时总结经验，并于2007年12月31日前将有关试点工作的阶段性总结材料报国家农发办。
（一）产业化经营和土地治理项目有机结合试点工作。要紧紧围绕区域优势主导产业，按照农业产业化经营的思路，科学规划，统筹安排产业化经营和土地治理两类项目；要以试点项目建设为契机，搭建支农资金整合平台，提高支农资金使用效率；要积极引导龙头企业组织带动农民建设专业化、规模化、标准化种养基地，探索建立“政府推动，市场化机制，龙头企业带动，农民组合”的新机制；要提高项目建设的整体效益，为农业增效、农民增收和农村经济发展发挥更大的作用。
（二）扶持农民专业合作组织试点工作。要充分认识农民专业合作组织在我国“三农”工作中的作用和意义，结合贯彻
农民专业合作社法，积极引导其参与农业综合开发项目建设；要深入调研，创新机制，积极探索扶持农民专业合作组织的有效途径；要以扶持农民专业合作组织为契机，提高农业生产和农民进入市场的组织化程度，切实保护广大农民的应得利益，推进农业结构调整和农业产业化经营，稳定增加农民收入。
三、请认真做好部门间的协调工作，及时足额落实地方财政配套资金和项目单位自筹资金，积极争取银行贷款；要加快资金拨付进度，在收到中央财政资金两个月内，将中央财政资金和地方财政配套资金足额拨付到县级财政部门，并根据项目实施进度，及时进行资金报账；要严格资金和项目管理，督促项目单位按时完成各项建设任务，及早发挥项目的示范带动作用，促进农民增收和农村经济发展。
四、你办批复的一般产业化经营项目计划，地方各级农发办事机构必须严格执行，不得擅自变动，如确需调整，应按照《
国家农业综合开发资金和项目管理办法》（财政部令第29号）中第
四十四条相关规定执行。
