实施产业升级路线图计划，加快以创新驱动为主导的产业升级，推动工业化与信息化的深度融合，促进绿色节能减排技术推广应用，提升传统产业的可持续发展能力。
（一）加快传统产业优化升级
重点突破一批制约产业升级和发展的核心关键技术。加快钢铁、有色、石化、纺织、轻工、建材等产业的关键共性技术攻关，重点突破一批在设计技术、制造工艺、基础零部件和电子元器件、大型铸锻件、仪器仪表等方面的关键技术；加大精密加工技术及装备、百万吨乙烯/ PTA关键装备、新能源装备制造的关键设备等急需重大装备研发力度，加快提升装备自主化水平。
支持流程制造企业探索向价值链高端提升的有效路径。围绕特色产业集群和产业化基地，针对产业价值链的核心和关键环节，依托行业龙头企业和重点共性技术研发机构，加快行业先进适用技术的研发和创新成果的推广应用，不断改善工艺流程，加快向产业价值链高端提升。
支持加工制造企业不断提升高端产品的设计与生产能力。支持行业龙头企业加大对新产品的研发力度，通过研发外包等创新型组织模式，提升高端产品的设计与生产能力，推动产品升级换代、及时更新，提高整体生产效能，持续做大市场空间，形成传统产业的新的优势领域，推动制造业产业集群的优化升级。
（二）推动信息化与工业化融合
利用数控技术改造传统产业。推动数控机床、工业机器人、大型自动化成套设备和仪器的研发与应用。大力推进数控一代机械产品创新应用示范工程的组织实施，推动数控技术的推广应用与持续创新，推动机械产品的创新应用，促进我国机械产品和产业的升级换代。
提升制造业高端环节竞争力。在我国制造业的优势领域，依托行业龙头企业和重点技术研发机构，提升研发设计能力，抢占产业价值链的上游环节。推动行业龙头企业全面提升技术集成能力和工程总承包能力，提高新技术服务在经营收入中的比重。
推动信息化与工业深度融合。实施制造业信息化科技工程。围绕制造业转型升级、结构调整的发展需求，着力突破云制造、制造服务全生命周期管理、制造过程物联等关键技术，实现企业核心业务与信息平台的深度融合，开发CAX、MES、ERP、MRO、PLM等软件产品，着力打造一批数字企业，支持地方支柱与特色产业快速发展，推进制造业与服务业的结合，加快生产型制造向服务型制造的转变，提供制造企业自主创新能力和综合竞争力。
（三）促进绿色节能减排技术推广应用
面向工业领域节能减排和增效，继续部署一批共性关键技术的研发和推广。加大科研工作力度和新技术推广，为我国主要流程制造企业的节能减排提供支撑；针对离散制造企业，围绕绿色设计技术、绿色制造技术、绿色产品开发、回收再制造技术开展科研攻关，开展典型行业与区域应用示范；重点推广企业节能、建筑节能技术；建立一批节能减排和新能源应用产业化示范基地。
积极应用新能源、清洁能源技术，提高可再生能源消费比重。推进石油化工、钢铁、有色金属、建材、纺织等传统制造业的节能减排工作，提高可再生能源消费比重，提高经济增长的质量和效益，加快建设资源节约型和环境友好型社会。
五、促进模式创新和技术集成，加快发展现代服务业
改造提升生产性服务业，积极培育和发展新兴服务业，着力推进和壮大科技服务业，引导和支撑区域产业结构调整。
（一）改造提升生产性服务业
加强一体化电子商务技术攻关。突破发展电子商务市场体系研究、智慧电子商务云服务、新一代服务技术架构及解决方案、市场可信交易服务技术与系统研究开发等。开展电子商务服务模式与技术集成创新，加强重点领域全程服务解决方案研发，推进服务示范应用，培育龙头企业。
加强物流集成技术支撑。加强物流市场供需结构战略研究，加快发展物流产业发展景气监测与预警技术、集装箱海铁公多式联运智能运输组织等技术研发与应用，强化物流射频识别、可视化及智能决策等技术的研发与集成，建设海铁公联运物流信息服务平台。加强面向产业价值链的第三方物流服务协同技术研发，建设第三方物流公共服务平台。
（二）培育和发展新兴服务业
加强科技与文化融合创新。推动文化内容、素材数字化，促进数字文化资源库建设。加强虚拟现实技术的集成应用，促进虚拟会展、在线体验等新业态发展。加强文化信息资源互联互通、虚拟博物馆及文化信息地图建设，推动文化产业与旅游业等业态的深度融合。加强数字内容版权保护、内容集成、存储、分发及传输等技术攻关，创新基于版权的数字内容服务模式，推动数字内容技术应用和服务新业态的发展。
创新数字医疗与健康服务。创新第三方医疗与健康服务模式，突破以人为中心的智能感知、普适服务等关键技术，完善电子健康档案，形成个人、医院及相关部门的一体化医疗健康保健系统，构建老年人和慢性病医疗健康服务平台与技术支撑体系。
