七、加强传播体系建设
（一）加强重要新闻媒体建设。坚持马克思主义新闻观，牢牢把握正确导向。以党报党刊、通讯社、电台电视台为主，整合都市类媒体、网络媒体等宣传资源，调整和完善媒体的布局和结构，构建统筹协调、责任明确、功能互补、覆盖广泛、富有效率的舆论引导格局，不断壮大主流舆论，提高舆论引导的及时性、权威性和公信力、影响力。建立健全自律和他律机制，引导新闻媒体和新闻工作者秉持社会责任和职业道德，真实准确传播新闻信息，自觉抵制错误观点，坚决杜绝虚假新闻。深入推进“走基层、转作风、改文风”活动，形成长效机制。推进重点媒体扩大信息采集和产品营销网络。
（二）加强新兴媒体建设。认真贯彻积极利用、科学发展、依法管理、确保安全的方针，加强互联网等新兴媒体建设，鼓励支持国有资本进入新兴媒体，做强重点新闻网站，形成一批在国内外有较强影响力的综合性网站和特色网站，发挥主要商业网站建设性作用，培育一批网络内容生产和服务骨干企业。打造一批具有中国气派、体现时代精神的网络文化品牌。引导网络文化发展，实施网络内容建设工程，推动优秀传统文化瑰宝和当代文化精品网络传播，制作适合互联网和手机等新兴媒体传播的精品佳作，鼓励网民创作格调健康的网络文化作品。广泛开展文明网站创建，推动文明办网、文明上网，督促网络运营服务企业履行法律义务和社会责任。加强对社交网络和即时通信工具等的引导和管理，规范网上信息传播秩序，培育文明理性的网络环境。依法惩处传播有害信息行为，深入推进整治网络淫秽色情和低俗信息专项行动，严厉打击网络违法犯罪。加大网上个人信息保护力度，建立网络安全评估机制，维护公共利益和国家信息安全。加强外文网站及海外本土化网站建设，增强对外展示传播中华文化的能力。推动下一代互联网建设，积极发展与三网融合相关的新技术新业务。
（三）加强文化传播渠道建设。积极推进下一代广播电视网、新一代移动通信网络、宽带光纤接入网络等网络基础设施建设，推进三网融合，创新业务形态，发挥各类信息网络设施的文化传播作用，实现互联互通、有序运行。在确保播出安全的前提下，广播电视播出机构与电信企业可探索多种合资、合作经营模式。整合全国有线电视网络，基本实现全程全网，跨部门集成文化资源、产品和服务。加快电影院线建设，大力发展跨区域规模院线、特色院线和数字院线。加快文艺演出院线建设，推动大中城市演出场所连锁经营。加快大型骨干企业出版物发行跨地区整合和农村销售网点建设，建设以大城市为基础、中小城市相配套、贯通城乡的出版物发行网络。
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│ 专栏6 传播体系建设工程 │
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│重点媒体传播能力建设：加快人民日报、新华社、求是杂志、光明日报、经济日报、中央 │
│人民广播电台、中央电视台、中国国际广播电台、中国教育电视台、中国日报等重点媒 │
│体软件和硬件建设，完成信息采集和产品营销网络建设，增强舆论主动权。 │
│中央重点新闻网站建设：实施重点新闻网站二期建设工程，重点对现有技术装备及设施 │
│进行改造和升级。依托人民网、新华网，建设具有我国自主知识产权和功能强大、技术 │
│先进、服务完善的搜索引擎。依托央视网，建设国家级网络视频内容传播和共享平台。 │
│民族语言广播建设：增加中央人民广播电台民族广播播出时间，形成蒙古语、藏语、维 │
│吾尔语、哈萨克语、朝鲜语5种语言节目单独频率、全天播出的宣传格局。 │
│建设国家应急广播体系：充分利用广播电视现有网络基础，统筹多种广播电视传输覆 │
│盖手段，建立应急广播信息制作播发平台和应急广播调度控制平台，构建覆盖广泛、 │
│统一联动、快速高效、安全可靠、平时服务、战时应急的国家应急广播体系。 │
│文化传播渠道建设：组建国家级有线电视网络公司。立足于服务有线电视未通达的 │
│农村地区，开展直播卫星服务。多渠道推进城镇数字影院建设，新建或改建一批城镇 │
│数字影院，加快中西部地区中小城市影院建设，实现全国地级市、县级市和有条件的 │
│县城数字影院覆盖。组建若干家剧场连锁经营公司，激活演艺市场。扶持国有发行 │
│企业“一网通”项目，实现渠道、信息、物流一体化。加快新一代移动通信网、宽带光纤 │
│接入网等网络基础设施建设。 │
│国家新媒体集成播控平台建设：建设和运营管理手机电视、IP电视和互联网电视集成 │
│播控平台，包括节目内容统一集成和播出监控以及电子节目指南(EPG)、用户端、计 │
│费、版权等管理系统。 │
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八、加强文化遗产保护传承与利用
（一）提高物质文化遗产保护水平。健全文物普查、登记、建档、认定制度，开展可移动文物普查，编制国家珍贵文物名录。加强世界文化遗产、大遗址和文物保护单位的保护维修、巡察养护及管理机构建设，开展工业遗产、元代以前木构建筑、乡土建筑、文化线路、文化景观等文化遗产的调查与保护，加强基本建设中的考古和文物保护，加大馆藏文物、水下文物的保护力度，提升科技创新能力。加强中华文明起源研究和成果宣传，在考古研究中积极应用高新技术。加强历史文化名城名镇名村保护建设，编制保护规划，完善基础设施，改善群众的居住条件和居住环境。加强文物市场法规体系建设，建立文物鉴定准入和资格管理制度，引导规范民间收藏。强化文物安全防范设施，提高文物安全防范能力。
