5. 常住人口：指实际经常居住在某地区一定时间（半年以上）的人口，包括常住在本市而临时外出的人口，不包括临时寄住的人口。
6. 户籍人口：指依照《
中华人民共和国户口登记条例》，在本市户口登记机关登记为常住人口的人口。户籍人口分为农业人口和非农业人口。
7.流动人口：非本市户籍但在调查时在本市居住或工作的人口。
8.其他医疗保障：不包括商业医疗保险。
9.住院费用实际补偿比：参保（合）患者住院费用中，由基本医疗保障基金支付的金额占住院总费用的比重。
表1-2 公立医院改革试点地区政府投入基本情况表
指标
| 单位
| 2010年
| 2011年
|
1.政府卫生投入及流向
| 1-1 政府卫生投入合计
| 万元
|
|
|
1-2 医疗卫生管理事务支出
| 万元
|
|
|
1-3 医疗服务支出
| 万元
|
|
|
1-4 社区卫生服务支出
| 万元
|
|
|
1-5 疾病预防控制支出
| 万元
|
|
|
1-6 卫生监督支出
| 万元
|
|
|
1-7妇幼保健支出
| 万元
|
|
|
1-8 农村卫生支出
| 万元
|
|
|
1-9 中医药支出
| 万元
|
|
|
1-10 食品和药品监督管理事务支出
| 万元
|
|
|
1-11 其他医疗卫生支出
| 万元
|
|
|
1-12 医疗保障支出
| 万元
|
|
|
其中：1-12-1 城镇职工基本医疗保险支出
| 万元
|
|
|
1-12-2 新型农村合作医疗支出
| 万元
|
|
|
1-12-3 城镇居民基本医疗保险支出
| 万元
|
|
|
1-12-4 城市医疗救助支出
| 万元
|
|
|
1-12-5 农村医疗救助支出
| 万元
|
|
|
1-13 财政对基本医疗保险基金补助
| 万元
|
|
|
1-14 残疾人康复支出
| 万元
|
|
|
2.政府卫生投入资金来源
| 2-1 政府卫生投入合计
| 万元
|
|
|
2-1-1 中央财政投入
| 万元
|
|
|
2-1-2 省级财政投入
| 万元
|
|
|
2-1-3 市级财政投入
| 万元
|
|
|
2-1-4 区、县级财政投入
| 万元
|
|
|
2-1-5 其他
| 万元
|
|
|
3.政府卫生事业投入结构
| 3-1 全市财政卫生投入
| 万元
|
|
|
3-1-1 基本支出补助
| 万元
|
|
|
3-1-2 项目支出补助
| 万元
|
|
|
其中：3-1-2-1基本建设资金投入
| 万元
|
|
|
3-2 市本级财政卫生投入
| 万元
|
|
|
3-2-1 基本支出补助
| 万元
|
|
|
3-2-2 项目支出补助
| 万元
|
|
|
其中：3-2-2-1基本建设资金投入
| 万元
|
|
|
3-3 区、县级财政卫生投入
| 万元
|
|
|
3-3-1 基本支出补助
| 万元
|
|
|
3-3-2 项目支出补助
| 万元
|
|
|
其中：3-3-2-1基本建设资金投入
| 万元
|
|
|
4.政府防保补偿情况
| 4-1 防保财政补助
| 万元
|
|
|
4-1-1 城市医院
| 万元
|
|
|
4-1-2 县级医院
| 万元
|
|
|
4-1-3 城市社区卫生机构
| 万元
|
|
|
4-1-4 乡镇卫生院
| 万元
|
|
|
4-2 防保支出
| 万元
|
|
|
4-2-1 城市医院
| 万元
|
|
|
4-2-2 县级医院
| 万元
|
|
|
4-2-3 城市社区卫生机构
| 万元
|
|
|
4-2-4 乡镇卫生院
| 万元
|
|
|
5.政府公益性工作补助
| 5-1 “三无病人”救治
|
|
|
|
5-1-1 “三无”病人欠费总额
| 万元
|
|
|
5-1-2 “三无”病人政府专项补助
| 万元
|
|
|
5-2 医疗机构承担社会公益性工作补助
| 万元
|
|
|
5-2-1 城市医院
| 万元
|
|
|
5-2-2 县级医院
| 万元
|
|
|
5-2-3 城市社区卫生机构
| 万元
|
|
|
5-2-4 乡镇卫生院
| 万元
|
|
|
指标解释：
1.政府卫生投入：政府卫生投入指各级政府用于医疗卫生服务、医疗保障、行政管理事务等各项事业的经费，包括上级财政拨款和本地区各级财政拨款。
2.医疗卫生管理事务支出：反映卫生、中医等部门管理事务的支出，包括行政运行、一般行政管理和机关服务支出等。
3.医疗服务支出：反映政府财政用于各级各类医院的支出，包括综合医院、中医医院、传染病院、口腔医院、精神病院、福利医院及行业医院等。
4.社区卫生服务支出：反映政府用于社区卫生服务方面的支出，包括社区公共卫生服务和专项支出等。
5.疾病预防控制支出：反映政府在疾病控制、健康教育等方面的支出，包括疾病预防控制机构经费、突发公共卫生事业应急处理、重大疾病预防控制专项、其他疾病预防控制专项经费等。
6.卫生监督支出：反映政府在卫生监督执法方面的支出，包括卫生监督机构经费、卫生监督专项经费等。
7.妇幼保健支出：反映政府在妇幼保健方面的支出，包括妇幼保健机构经费、妇幼保健专项经费等。
8.农村卫生支出：反映政府在农村卫生方面的支出，包括乡镇卫生院经费、农村卫生专项经费等。
9.中医药支出：反映政府在中医（民族医）药的专项支出。
10.食品和药品监督支出：反映政府在食品药品监督管理业务方面的支出，包括食品药品检验、注册评审、认证、评价、安全、执法办案等支出。
11.医疗保障支出：反映政府用于各类医疗保障的支出
12.财政对基本医疗保险基金补助：为基本医疗保险出现透支等情况时财政直接对保险基金的补助。
13.残疾人康复支出：反映财政用于残疾人康复方面的支出，包括白内障复明、低视力康复、残疾人辅助器具供应等。
14.基本支出补助：为卫生机构本年度取得财政拨款的一部分，主要是财政部门拨付给本单位在职职工和离退休人员的经费、日常公用经费等。
15.项目支出补助：反映财政部门拨付本单位的专项补助资金，含基本建设项目资金拨款。
16.政府防保财政补助：指财政拨付城乡医疗机构用于防保工作的各项补助经费。反映了各级财政对医疗卫生机构预防保健工作的补偿水平和投入力度。
17.防保工作支出：指城乡医疗机构用于开展防保工作的各项支出，反映了机构开展防保的资源消耗。
18.三无病人欠费：指“无收入、无家属、无身份”的“三无”病人经医院诊治发生的医药费用，此类病人欠费往往无法收回，同时大多数的是交通事故和突发事件的病人，救治“三无”病人是医疗机构承担的社会救治和保障职能。
19.政府公益性工作补助：指政府对城乡医疗机构用于突发公共卫生事件和重大灾害事故紧急医疗救援、支农、支边、支援社区等社会公益工作的投入。
表1-3 试点地区医疗资源和医疗服务提供情况
指标
| 单位
| 2007
| 2008
| 2009
| 2010
| 2011
|
医疗资源情况
|
|
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1.医疗机构总数
| 个
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|
1-1 医院总数
| 个
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1-1-1 三级医院数
| 个
|
|
|
|
|
|
1-1-2 二级医院数
| 个
|
|
|
|
|
|
1-1-3 一级医院数
| 个
|
|
|
|
|
|
1-1-4 县级医院数
| 个
|
|
|
|
|
|
1-2 社区卫生服务中心数
| 个
|
|
|
|
|
|
1-3乡镇卫生院数
| 个
|
|
|
|
|
|
1-4 社区卫生服务站数
| 个
|
|
|
|
|
|
1-5 村卫生室数
| 个
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|
|
|
|
2.卫生技术人员总数
| 人
|
|
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|
|
|
2-1 执业（助理）医师（以下称为医生）总数
| 人
|
|
|
|
|
|
2-1-1 三级医院医生数
| 人
|
|
|
|
|
|
2-1-2 二级医院医生数
| 人
|
|
|
|
|
|
2-1-3 一级医院医生数
| 人
|
|
|
|
|
|
2-1-4 县级医院医生数
| 人
|
|
|
|
|
|
2-1-5 社区卫生服务中心医生数
| 人
|
|
|
|
|
|
2-1-6 乡镇卫生院医生数
| 人
|
|
|
|
|
|
2-1-7 社区卫生服务站医生数
| 人
|
|
|
|
|
|
2-2 注册护士数
| 人
|
|
|
|
|
|
2-2-1 三级医院护士数
| 人
|
|
|
|
|
|
2-2-2 二级医院护士数
| 人
|
|
|
|
|
|
2-2-3 一级医院护士数
| 人
|
|
|
|
|
|
2-2-4 县级医院护士数
| 人
|
|
|
|
|
|
2-2-5 社区卫生服务中心护士数
| 人
|
|
|
|
|
|
2-2-6 乡镇卫生院护士数
| 人
|
|
|
|
|
|
2-2-7 社区卫生服务站护士数
| 人
|
|
|
|
|
|
3. 医疗机构总床位数
| 张
|
|
|
|
|
|
3-1 医院总床位数
| 张
|
|
|
|
|
|
3-1-1 三级医院床位数
| 张
|
|
|
|
|
|
3-1-2 二级医院床位数
| 张
|
|
|
|
|
|
3-1-3 一级医院床位数
| 张
|
|
|
|
|
|
3-1-4 县级医院床位数
| 张
|
|
|
|
|
|
3-2 社区卫生服务中心总床位数
| 张
|
|
|
|
|
|
3-3 乡镇卫生院总床位数
| 张
|
|
|
|
|
|
医疗资源利用效率
|
|
|
|
|
|
|
4.出院者平均住院日
| 天
|
|
|
|
|
|
4-1 三级医院平均住院日
| 天
|
|
|
|
|
|
4-2 二级医院平均住院日
| 天
|
|
|
|
|
|
4-3 一级医院平均住院日
| 天
|
|
|
|
|
|
4-4 县级医院平均住院日
| 天
|
|
|
|
|
|
4-5 社区卫生服务中心平均住院日
| 天
|
|
|
|
|
|
4-6 乡镇卫生院平均住院日
| 天
|
|
|
|
|
|
5. 医疗机构床位使用率
| %
|
|
|
|
|
|
5-1 医院床位使用率
| %
|
|
|
|
|
|
5-1-1 三级医院床位使用率
| %
|
|
|
|
|
|
5-1-2 二级医院床位使用率
| %
|
|
|
|
|
|
5-1-3 一级医院床位使用率
| %
|
|
|
|
|
|
5-1-4 县级医院床位使用率
| %
|
|
|
|
|
|
5-2 社区卫生服务中心床位使用率
| %
|
|
|
|
|
|
5-3 乡镇卫生院床位使用率
| %
|
|
|
|
|
|
医疗服务提供情况
|
|
|
|
|
|
|
6. 门急诊总人次数
| 人次
|
|
|
|
|
|
6-1 医院门急诊总人次数
| 人次
|
|
|
|
|
|
6-1-1 三级医院门急诊人次数
| 人次
|
|
|
|
|
|
6-1-2 二级医院门急诊人次数
| 人次
|
|
|
|
|
|
6-1-3 一级医院门急诊人次数
| 人次
|
|
|
|
|
|
6-1-4 县级医院门急诊人次数
|
|
|
|
|
|
|
6-2 社区卫生中心（站）门诊人次数
| 人次
|
|
|
|
|
|
6-3 乡镇卫生院门急诊人次数
| 人次
|
|
|
|
|
|
7. 出院总人次数
| 人次
|
|
|
|
|
|
7-1 医院出院总人次数
| 人次
|
|
|
|
|
|
7-1-1 三级医院出院人次数
| 人次
|
|
|
|
|
|
7-1-2 二级医院出院人次数
| 人次
|
|
|
|
|
|
7-1-3 一级医院出院人次数
| 人次
|
|
|
|
|
|
7-1-4 县级医院出院人次数
| 人次
|
|
|
|
|
|
7-2 社区卫生服务中心出院人次数
| 人次
|
|
|
|
|
|
7-3 乡镇卫生院出院人次数
| 人次
|
|
|
|
|
|
医疗费用情况
|
|
|
|
|
|
|
8. 次均门诊费用
| 元
|
|
|
|
|
|
8-1 三级医院次均门诊费用
| 元
|
|
|
|
|
|
8-2 二级医院次均门诊费用
| 元
|
|
|
|
|
|
8-3 一级医院次均门诊费用
| 元
|
|
|
|
|
|
8-4 县级医院次均门诊费用
| 元
|
|
|
|
|
|
8-5 社区卫生服务中心次均门诊费用
| 元
|
|
|
|
|
|
8-6 乡镇卫生院次均门诊费用
| 元
|
|
|
|
|
|
9. 次均住院费用
| 元
|
|
|
|
|
|
9-1 三级医院次均住院费用
| 元
|
|
|
|
|
|
9-2 二级医院次均住院费用
| 元
|
|
|
|
|
|
9-3 一级医院次均住院费用
| 元
|
|
|
|
|
|
9-4 县级医院次均住院费用
| 元
|
|
|
|
|
|
9-5 社区卫生服务中心次均住院费用
| 元
|
|
|
|
|
|
9-6 乡镇卫生院次均住院费用
| 元
|
|
|
|
|
|
