13、完善和落实安全生产标准规范。以《水利技术标准体系表》为基础，梳理归类涉及安全生产的技术标准，建立安全标准体系，做好《水利工程施工安全管理导则》、《水利工程施工安全防护设施技术规范》等技术标准的制定工作。加大对水利技术标准强制性条文的宣传、贯彻和执行力度，加强对强制性条文落实情况的监督检查。
　　14、落实水利工程安全设施“三同时”制度。大中型水利水电建设项目要对安全生产条件及安全设施进行综合分析，编制安全专篇，做到安全设施与主体工程“三同时”，防止出现安全设施先天不足。出台《水利水电建设项目安全评价管理办法（试行）》，研究制定水利水电建设项目安全评价导则等办法，在大中型水利枢纽建设项目试行开展安全评价。
　　15、加大水利安全生产技术改造升级力度。加快对存在安全隐患的水利管理设施、监测设施和安全设备的更新改造，开展老旧农村水电站增效扩容改造，提高设备的完好率和效能水平。推动安全生产适用技术和新装备、新工艺、新标准的推广应用，努力提高水利生产经营单位安全生产水平，改善职工劳动条件。
　　16、加快水利安全生产监督管理信息化建设。全面掌握水利工程项目安全状况，积极推进建立与安全生产相关信息系统的联通机制。强化监测监控、预报预警，及时发现和消除安全隐患，提升危险源监控和隐患排查治理能力。
　　（六）强化应急管理，提高应急处置和救援能力
　　17、加强水利安全生产应急管理。明确应急救援指挥机构、工作机构及其职责，分类指导和有效协同地方政府、相关部门以及专业机构的应急救援工作。完善应急值守、信息报告和突发事件信息发布制度，落实重大危险源监控制度，加大应急管理宣传和培训力度，开展应急救援演练，提高应急管理、救援和处置能力。
　　18、进一步完善应急预案体系。研究制定水利工程重大生产安全事故应急预案管理规定，建立健全水库水闸、在建水利工程、淤地坝、农村水电、村镇供水等生产安全事故应急预案和应急响应机制，增强预案的针对性和可操作性。进一步完善应急预案管理和预案报备制度，开展应急预案制订和落实情况检查，做好水利生产安全事故的应急救援工作。
　　（七）强化基础建设，构建安全生产长效机制
　　19、推进水利安全生产标准化建设。按照《水利行业深入开展安全生产标准化建设实施方案》，制定出台水利水电施工企业、水利工程项目法人、水利工程管理单位安全生产标准化评审标准和水利安全生产标准化建设等级评审办法，研究制定农村水电站安全生产标准化评审标准。试点开展水利安全生产标准化等级评审工作，指导地方通过抓好标准化建设，逐步实现水利安全生产岗位达标、专业达标和单位达标。

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