（三）采用百分制量化计分办法，根据不同时期文教行政财务工作重点，对各项考核内容和指标确定分值。
四、考核的评比和奖励
为鼓励和促进效益考核工作的全面开展，我们将对各地文教行政财务管理和经费使用效益情况在考核基础上进行评比，并每年对财务管理和经费综合使用效益较好的地区给予通报表扬和奖励。
五、本办法由财政部负责解释。
六、本办法自１９９６年１月１日起执行。
附件：
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财政部对省（自治区、直辖市、计划单列市）
文教行政财务管理和经费使用效益考核指标项目表
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│序号│ 项目名称 │ 计算公式 │适用款项 │ 说明 │
├──┼───────┼──────────┼─────┼──────┤
│１ │一、政策性指标│经费增长速度－ │教育、科学│财政收入是指│
│ │（一）经费增长│同期财政收入增长 │事业费 │本地区经常性│
│ │速度比同期财政│速度 │ │财政收入。 │
│ │收入增长速度增│ │ │ │
│ │减百分点 │ │ │ │
├──┼───────┼──────────┼─────┼──────┤
│２ │（二）经费增长│经费增长速度－同 │教育、科学│财政支出是指│
│ │速度比同期财政│期财政支出增长速 │事业费行政│本地区经常性│
│ │支出增长速度增│度 │管理 │财政支出。 │
│ │减百分点 │ │ │ │
├──┼───────┼──────────┼─────┼──────┤
│３ │（三）中小学生│ 本年生均经费 │教育中、小│ │
│ │均经费增长速度│（－－－－－－ │学经费 │ │
│ │（％） │ 上年生均经费 │ │ │
│ │ │ │ │ │
│ │ │－１）×１００％ │ │ │
├──┼───────┼──────────┼─────┼──────┤
│４ │（四）中小学生│ 本年生均公用经费 │教育中、小│ │
│ │均公用经费增长│（－－－－－－－－ │学经费 │ │
│ │速度（％） │ 上年生均公用经费 │ │ │
│ │ │ │ │ │
│ │ │－１）×１００％ │ │ │
├──┼───────┼──────────┼─────┼──────┤
│５ │（五）行政管理│ 本年银行支出数 │行政管理费│ │
│ │费增长速度 │（－－－－－－－ │ │ │
│ │（％） │ 上年银行支出数 │ │ │
│ │ │ │ │ │
│ │ │－１）×１００％ │ │ │
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│６ │二、结构性指标│银行支出数 │教育、科学│财政支出是指│
│ │（一）经费支出│－－－－－－ │事业费、行│本地区经常性│
│ │占财政支出的比│同期财政支出数 │政管理费、│财政支出。 │
│ │重（％） │ │公检法支出│ │
│ │ │×１００％ │ │ │
├──┼───────┼──────────┼─────┼──────┤
│７ │（二）人员经费│人员经费实际支出数 │教育、科学│人员经费包括│
│ │占实际支出的比│－－－－－－－－－ │事业费、行│工资、补助工│
│ │重（％） │ 实际支出合计数 │政管理费、│资、职工福利│
│ │ │ │公检法支出│费、离退休人│
│ │ │×１００％ │ │员费用、主要│
│ │ │ │ │副食品价格补│
│ │ │ │ │贴、人民助学│
│ │ │ │ │金。 │
├──┼───────┼──────────┼─────┼──────┤
│８ │（三）中小学经│（中学＋小学＋民办教│教育事业费│ │
│ │费支出占教育事│ 经费 经费 师补助│ │ │
│ │业费支出的比重│ 数） │ │ │
│ │（％） │－－－－－－－－－－│ │ │
│ │ │ 教育事业费 │ │ │
│ │ │ │ │ │
│ │ │×１００％ │ │ │
├──┼───────┼──────────┼─────┼──────┤
│９ │（四）基础研究│基础研究经费 │自然科学事│ │
│ │经费支出占自然│－－－－－－ │业费 │ │
│ │科学事业费支出│自然科学事业费 │ │ │
│ │的比重（％） │ │ │ │
│ │ │×１００％ │ │ │
├──┼───────┼──────────┼─────┼──────┤
│１０│（五）图书馆购│图书馆购书费实际支出│图书馆经费│ │
│ │书费占经费支出│－－－－－－－－－－│ │ │
│ │的比重（％） │图书馆经费实际支出数│ │ │
│ │ │ │ │ │
│ │ │×１００％ │ │ │
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│１１│（六）公检法部│公检法部门办案费实际│公检法支出│ │
│ │门办案费占公检│支出 │ │ │
│ │法支出的比重 │－－－－－－－－－－│ │ │
│ │（％） │公检法支出实际支出数│ │ │
│ │ │ │ │ │
│ │ │×１００％ │ │ │
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│１２│三、收入管理指│抵支收入数 │文化、教育│ │
│ │标 │－－－－－×１００％│、体育、广│ │
│ │（一）全额单位│纯收入数 │播电影电视│ │
│ │收入抵支率（％│ │、科学事业│ │
│ │） │ │费 │ │
├──┼───────┼──────────┼─────┼──────┤
│１３│（二）差额单位│业务收入＋其他收入 │文化、体育│ │
│ │经费自给率 │－－－－－－－－－ │、广播、电│ │
│ │（％） │ 支出合计 │影电视、科│ │
│ │ │ │学事业费 │ │
│ │ │×１００％ │ │ │
├──┼───────┼──────────┼─────┼──────┤
│１４│（三）抵支收入│抵支收入支出数 │文化、教育│ │
│ │支出占实际支出│－－－－－－－ │、体育、广│ │
│ │数的比重（％）│经费实际支出数 │播电影电视│ │
│ │ │ │、科学事业│ │
│ │ │×１００％ │费 │ │
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│１５│四、定额指标 │实际支出数 │行政管理费│实际支出数是│
│ │（一）“工资”│－－－－－－－ │ │指“工资”目│
│ │目职工年均支出│“工资”目全年平均人│ │职工开支数，│
│ │（元／人） │数 │ │不包括人民助│
│ │ │ │ │学金、离退休│
│ │ │×１０００ │ │人员费用、差│
│ │ │ │ │额补助费。 │
├──┼───────┼──────────┼─────┼──────┤
│１６│（二）每校平均│年末在校学生人数 │教育事业费│高等、中等、│
│ │学生人数（人／│－－－－－－－－ │ │中、小学校分│
│ │校） │年末学校机构数 │ │别考核。 │
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│１７│（三）教职工与│年末在校学生人数 │教育事业费│年末教职工总│
│ │学生的比例 │－－－－－－－－ │ │人数包括民办│
│ │（１：） │年末教职工总人数 │ │教师；高等、│
│ │ │ │ │中等、中、小│
│ │ │ │ │学校分别考核│
│ │ │ │ │。 │
├──┼───────┼──────────┼─────┼──────┤
│１８│（四）专任教师│年末在校学生人数 │教育事业费│高等、中等、│
│ │与教学的比例 │－－－－－－－－ │ │中、小学校分│
│ │（１：） │年末专任教师人数 │ │别考核。 │
├──┼───────┼──────────┼─────┼──────┤
│１９│（五）专任教师│年末专任教师人数 │教育事业费│高等、中等、│
│ │占教职工的比例│－－－－－－－－ │ │中、小学校分│
│ │（％） │年末教职工总人数 │ │别考核。 │
│ │ │ │ │ │
│ │ │×１００％ │ │ │
├──┼───────┼──────────┼─────┼──────┤
│２０│（六）中小学危│年末危房面积 │教育部门中│ │
│ │房比例（％） │－－－－－－ │、小学经费│ │
│ │ │年末房屋面积 │ │ │
│ │ │ │ │ │
│ │ │×１００％ │ │ │
├──┼───────┼──────────┼─────┼──────┤
│２１│（七）平均每例│手术减免经费实际支出│计划生育事│ │
│ │计划生育手术费│数 │业费 │ │
│ │（元／例） │－－－－－－－－－－│ │ │
│ │ │手术减免经费开支的 │ │ │
│ │ │手术例数 │ │ │
├──┼───────┼──────────┼─────┼──────┤
│２２│（八）科研人员│年末科学研究人员数 │科学事业费│ │
│ │占职工总人数的│－－－－－－－－－ │ │ │
│ │比重（％） │年末科研单位职工总人│ │ │
│ │ │数 │ │ │
│ │ │×１００％ │ │ │
├──┼───────┼──────────┼─────┼──────┤
│２３│（九）小汽车与│年末“工资”目人数 │行政管理费│ │
│ │职工的比例（人│－－－－－－－－－ │公检法支出│ │
│ │／辆） │年末小汽车数 │ │ │
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│２４│（十）车均燃修│燃修费实际支出数 │行政管理费│ │
│ │费（元／辆） │－－－－－－－－ │、公检法支│ │
│ │ │年末机动车辆数 │出 │ │
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│２５│五、周转金指标│当年实际回收数 │文教、科学│考核各地借用│
│ │（一）当年回收│－－－－－－－ │事业费、行│财政部文教行│
│ │率（％） │当年应回收数 │政管理费、│政周转金还款│
│ │ │ │公检法支出│情况。 │
│ │ │×１００％ │ │ │
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│２６│六、辅助指标 │年末实际入学学生数 │教育事业费│ │
│ │（一）学龄儿童│－－－－－－－－－ │ │ │
│ │入学率（％） │年末学龄儿童数 │ │ │
│ │ │ │ │ │
│ │ │×１００％ │ │ │
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│２７│（二）科研成果│应用成果数 │科学事业费│ │
│ │转化率（％） │－－－－－×１００％│ │ │
│ │ │成果数 │ │ │
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│２８│（三）破案率 │当年破案数 │公安安全 │ │
│ │（％） │－－－－－×１００％│支出 │ │
│ │ │当年立案数 │ │ │
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│２９│（四）每百人年│年末公共图书馆馆藏图│文化事业费│ │
│ │均图书册数（ │书总册数 │ │ │
│ │册／百人） │－－－－－－－－－－│ │ │
│ │ │所辖地区年末总人口数│ │ │
│ │ │×１００％ │ │ │
└──┴───────┴──────────┴─────┴──────┘
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