其中：
上年度平均实际参保60周岁及以上户籍人口数 ＝ （期初参保人数 ＋ 期末参保人数） ÷ 2
（2）特殊结算程序。
在专员办对新农保和城居保中央财政补助资金实施专项检查的当年，在常规结算程序的基础上，根据专项检查结果，相应扣减检查年度 期间的违规资金。
三、补助资金的使用
中央财政补助资金下达后，各省级财政部门要根据资金分配方案和使用进度，及时下拨。各试点县收到上级财政补助资金后，要按照《财政部
人力资源社会保障部关于印发〈新型农村社会养老保险基金财务管理暂行办法〉的通知》（财社[2011]16号）规定，及时将相关资金拨入社会保障基金财政专户。各级财政要按规定将补助资金列入相关科目，财政补助资金必须专款专用，任何地区、部门、单位和个人不得截留、挤占、挪用。各级财政部门要切实履行职能，加强科学化、精细化管理，会同有关部门探索有效的基础数据审核手段，加强信息化建设，通过建立健全计算机信息管理网络等方式，防止虚报冒领、套取财政补助资金等情况的发生。
四、监督检查
各级财政、人力资源社会保障部门要会同有关部门做好财政补助资金的跟踪检查和追踪问效工作，定期或不定期对新农保和城居保基金进行监督检查，发现问题及时纠正，并及时向本级政府和上级有关部门报告。人力资源社会保障部、财政部根据需要，对各地新农保和城居保基金管理情况进行抽查。对虚报冒领、挤占挪用、贪污浪费等违纪违法行为，按照国家有关法律法规严肃处理。专员办定期或不定期对新农保和城居保中央财政补助资金管理使用情况进行专项检查，对发现的问题提出整改意见，据实减拨中央财政补助资金，按规定追究有关单位和人员的责任，并在全国财政、人力资源社会保障系统通报批评。
五、有关事项
本办法实施后，《财政部
人力资源社会保障部关于中央财政新型农村社会养老保险试点专项补助资金管理有关问题的通知》（财社[2009]211号）相应废止。
附表：××省（自治区、直辖市）××年度新型农村和城镇居民社会养老保险试点中央财政补助资金申报表
财政部
二○一一年十二月三十一日
附表：××省（自治区、直辖市）××年度新型农村和城镇居民社会养老保险试点中央财政补助资金申报表
省（自治区、直辖市） 年度新型农村和城镇居民社会养老保险试点中央财政补助资金申请表
财政厅（局）（章） 人力资源社会保障厅（局）（章） 专员办（章）
负责人： 负责人： 负责人：
审核人： 审核人： 审核人：
填报人： 填报人： 审核意见（可另附）：
联系电话： 联系电话： 联系电话：
报送日期： 报送日期： 报送日期：
填 表 说 明
1.本表反映经国务院新型农村和城镇居民社会养老保险（以下简称新农保和城居保）试点工作领导小组批准纳入试点范围的试点县（市、区、旗，以下简称县）新农保和城居保参保、地方财政补助资金安排及中央补助资金申请情况，由省级财政部门会同同级人力资源社会保障部门填报，其中涉及新农保和城居保试点人数情况的内容，应根据试点县经办新农保和城居保业务的社会保险经办机构（以下简称经办机构）记载的实际情况据实填报。
2.本表“1栏”填列经国务院新农保和城居保试点工作领导小组批准纳入试点范围的试点县名称。
3.本表“2-19栏”分别填列试点县经办机构记载的新农保和城居保期初和期末累计参保人数情况。其中：期初数，上年度新增试点县按经办机构记载的截至上年批准试点之日的实有参保人数填列，上年度原有试点县按经办机构记载的截至上年初实有参保人数填列（原则上应与财政专员办出具的上年中央财政补助资金申请表审核意见中确定的前年年底参保人数一致，不一致的需单独说明）；期末数，按经办机构记载的截止上年底实有参保人数填列。例如：2012年申报补助资金时，2011年新增试点县期初数按截至2011年7月1日实有参保人数填列，2011年以前的原有试点县期初数按2011年年初实有人数填列；对于期末数，则均按经办机构记载的截至2011年12月31日实有参保人数填列。钩稽关系：2栏＝4栏＋6栏＝8栏＋14栏，3栏＝5栏＋7栏＝9栏＋15栏，4栏＝10栏＋16栏，5栏＝11栏＋17栏，6栏＝12栏＋18栏，7栏＝13栏＋19栏，8栏＝10栏＋12栏，9栏＝11栏＋13栏，14栏＝16栏＋18栏，15栏＝17栏＋19栏。
4.本表“20-22栏”填列地方各级财政根据年初经同级人大批准的当年新农保和城居保补助资金预算的安排情况，包括：对全体符合养老金待遇领取条件的参保居民统一支付的中央财政补助以外的基础养老金、对全体参保居民个人缴费普遍给予的缴费补贴、因鼓励参保居民选择较高档次缴费所增加的缴费补贴和因鼓励参保居民长期缴费所加发的基础养老金，以及对农村重度残疾人等困难群体代缴养老保险费等各项补助资金。钩稽关系：20栏＝21栏＋22栏。
