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环境保护部公告2012年第4号――关于发布《铅冶炼污染防治最佳可行技术指南(试行)》等二项指导性技术文件的公告





　　目次

　　前　言
　　1总则
　　1.1适用范围
　　1.2术语及定义
　　2医疗废物的特性和危害
　　2.1医疗废物的分类和特性
　　2.2医疗废物的危害
　　3医疗废物处理处置技术
　　3.1医疗废物焚烧处置技术
　　3.2医疗废物非焚烧处理技术
　　3.3医疗废物处理处置过程中的污染防治技术
　　3.4医疗废物处理处置新技术
　　4医疗废物处理处置污染防治最佳可行技术
　　4.1医疗废物处理处置污染防治最佳可行技术概述
　　4.2医疗废物焚烧处置最佳可行技术
　　4.3医疗废物非焚烧处理最佳可行技术
　　4.4最佳环境管理实践

　　前言

　　为贯彻执行《中华人民共和国环境保护法》，加快建设环境技术管理体系，确保环境管理目标的技术可达性，增强环境管理决策的科学性，提供环境管理政策制定和实施的技术依据，引导污染防治技术进步和环保产业发展，根据《国家环境技术管理体系建设规划》，环境保护部组织制定污染防治技术政策、污染防治最佳可行技术指南、环境保护工程技术规范等技术指导文件。
　　本指南可作为医疗废物处理处置项目环境影响评价、工程设计、工程验收以及运行管理等环节的技术依据，是供各级环境保护部门、规划和设计单位以及用户使用的指导性技术文件。
　　本指南为首次发布，将根据环境管理要求及技术发展情况适时修订。
　　本指南由环境保护部科技标准司提出。
　　本指南起草单位：沈阳环境科学研究院[国家环境保护危险废物处置工程技术（沈阳）中心]、环境保护部环境规划院、中国科学院高能物理研究所、环境保护部环境保护对外合作中心。
　　本指南由环境保护部解释。
　　1　总则
　　1.1适用范围
　　本指南适用于医疗废物的处理处置及其污染防治。
　　1.2术语及定义
　　1.2.1最佳可行技术 是针对生产、生活过程中产生的各种环境问题，为减少污染物排放，从整体上实现高水平环境保护所采用的与某一时期技术经济发展水平和环境管理要求相适应、在公共基础设施和工业部门得到应用、适用于不同应用条件的一项或多项先进可行的污染防治工艺和技术。
　　1.2.2最佳环境管理实践是指运用行政、经济、技术等手段，为减少生产、生活活动对环境造成的潜在污染和危害，确保实现最佳污染防治效果，从整体上达到高水平环境保护所采用的管理活动。
　　2　医疗废物的特性和危害
　　2.1医疗废物的分类和特性医疗废物通常分为感染性废物、病理性废物、损伤性废物、药物性废物和化学性废物等，具有感染性、损伤性、生物毒性和化学毒性。
　　2.2医疗废物的危害医疗废物中携带多种病原体，易造成水体、大气、土壤等环境污染，并传播疾病，危害人体健康。
　　3　医疗废物处理处置技术
　　3.1医疗废物焚烧处置技术
　　3.1.1技术原理
　　采用高温热处理方式，使医疗废物中的有机成分发生氧化/分解反应，实现无害化和减量化。该技术主要包括热解焚烧技术和回转窑焚烧技术，热解焚烧技术又分为连续热解焚烧技术和间歇热解焚烧技术。
　　该技术适用于感染性、损伤性、病理性、化学性和药物性医疗废物的处置。
　　3.1.2工艺流程及产污环节医疗废物焚烧处置技术工艺流程通常包括进料、一次燃烧、二次燃烧、余热回用、残渣收集、烟气净化、废水处理、自动控制等工艺单元，工艺流程及产污环节如图1所示。

　　图（略）

　　3.1.3消耗及污染物排放
　　3.1.3.1消耗 按处理吨医疗废物计，采用热解焚烧技术消耗柴油15 kg～30kg、电400 kW·h～500kW·h、水3 t～6t；采用回转窑焚烧技术消耗柴油45 kg～150kg、电300 kW·h～400k kW·h、水10 t～14t。
　　3.1.3.2污染物排放医疗废物焚烧处置过程中会产生废气、废水、固体废物和噪声等污染，其中大气污染（酸性气体、重金属和二噁英等）是主要环境问题。
　　大气污染物主要为医疗废物焚烧过程中产生的烟气，通常含颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、氯化氢、氟化氢、重金属（铅、汞、砷、六价铬、镉等）和二噁英等。
　　水污染物主要来源于转运车辆消毒冲洗废水、周转箱消毒冲洗废水、烟气净化系统废水、卸车场地暂存场所和冷藏贮存间等场地冲洗废水等，通常含有机污染物、氨氮、悬浮性污染物、传染性微生物和病原体，各类污染物浓度均较低。
　　固体废物主要为焚烧残渣、飞灰和烟气净化装置产生的其他固态物质。
　　噪声污染主要来源于厂房和辅助车间的各类机械设备和动力设施，如鼓风机、引风机、发电机组、各类泵体、空压机和锅炉安全阀等。
　　3.2医疗废物非焚烧处理技术
　　3.2.1高温蒸汽处理技术
　　3.2.1.1技术原理
　　利用水蒸汽释放出的潜热使病原微生物发生蛋白质变性和凝固，对医疗废物进行消毒处理。该技术主要包括先蒸汽处理后破碎和蒸汽处理与破碎同时进行两种工艺形式。
　　该技术具有投资少、运行费用低、操作简单、对环境污染小等特点。
　　该技术适用于感染性和损伤性医疗废物的处理。
　　3.2.1.2工艺流程及产污环节
　　先蒸汽处理后破碎的工艺流程包括进料、预排气、蒸汽供给、消毒、排气泄压、干燥、破碎等工艺单元；蒸汽处理与破碎同时进行的工艺流程包括进料、蒸汽供给、搅拌破碎及消毒、排气泄压、干燥等工艺单元。工艺流程及产污环节分别如图2、图3所示。
　　图（略）

　　3.2.1.3消耗和污染物排放
　　3.2.1.3.1消耗
　　按处理吨医疗废物计，采用该技术消耗电能70 kW·h～80kW·h、蒸汽300 kg～500kg、水1 t～2t。
　　3.2.1.3.2污染物排放
　　医疗废物高温蒸汽处理过程中主要产生废气，以及少量废水、固体废物和噪声等。
　　大气污染物主要为预排气和高温蒸汽处理过程中产生的挥发性有机污染物和恶臭。
　　水污染物主要来源于转运车和周转箱的冲洗废水、卸车场地暂存场所和冷藏贮存间等场地冲洗废水以及高温蒸汽处理过程排出的废液等。
　　固体废物为医疗废物经高温蒸汽消毒处理后产生的废物。
　　噪声污染主要来源于锅炉房、高温蒸汽处理设施和破碎设施等。
　　3.2.2化学处理技术
　　3.2.2.1技术原理
　　利用化学消毒剂对传染性病菌的灭活作用，对医疗废物进行消毒处理。
　　该技术具有投资少、运行费用低、操作简单、对环境污染小等特点。
　　该技术适用于感染性和损伤性医疗废物的处理。
　　3.2.2.2工艺流程及产污环节
　　医疗废物化学处理工艺流程包括进料、药剂投加、化学消毒、破碎、出料等工艺单元。工艺流程及产污环节如图4所示。
　　图（略）
　　3.2.2.3消耗和污染物排放
　　3.2.2.3.1消耗 按处理吨医疗废物计，采用该技术消耗电能40 kW·h～60kW·h、消毒剂75 kg～85kg。
　　3.2.2.3.2污染物排放
　　医疗废物化学消毒过程中主要产生废气，以及少量废水、固体废物和噪声等。
　　大气污染物主要为进料和破碎过程中产生的挥发性有机污染物、恶臭和病原微生物。
　　水污染物主要来源于转运车和周转箱的冲洗废水、卸车场地暂存场所和冷藏贮存间等场地冲洗废水以及少量化学消毒处理过程排出的废液等。
　　固体废物为医疗废物经化学消毒处理后产生的废物。
　　噪声污染主要来源于化学消毒处理设施和破碎设施等。
　　3.2.3微波处理技术
　　3.2.3.1技术原理
　　通过微波振动水分子产生的热量实现对传染性病菌的灭活，对医疗废物进行消毒处理。
　　该技术具有杀菌谱广、无残留物、除臭效果好、清洁卫生等特点。
　　该技术适用于感染性和损伤性医疗废物的处理。
　　3.2.3.2工艺流程及产污环节
　　医疗废物微波处理技术或微波与高温蒸汽组合技术的工艺流程通常包括进料、破碎、微波（微波＋高温蒸汽）消毒、脱水等工艺单元。工艺流程及产污环节如图5、图6所示。
　　图（略）

　　3.2.3.3消耗和污染物排放
　　3.2.3.3.1消耗
　　按处理吨医疗废物计，采用该技术消耗电能50 kW·h～100kW·h、水0.5 t～1t、蒸汽10 kg～15kg。
　　3.2.3.3.2污染物排放
　　医疗废物微波处理过程中主要产生废气，以及少量废水、固体废物、噪声和微波辐射等。
　　大气污染物主要为破碎和微波消毒处理过程中产生的挥发性有机污染物、恶臭和病原微生物。
　　水污染物主要来源于转运车和周转箱的冲洗废水、卸车场地暂存场所和冷藏贮存间等场地冲洗废水以及微波消毒后脱水干燥产生的废水等。
　　固体废物为医疗废物经微波消毒处理后产生的废物。
　　噪声污染主要来源于提升设备、锅炉风机和破碎设施等。
　　3.3医疗废物处理处置过程中的污染防治技术
　　3.3.1大气污染防治技术
　　3.3.1.1湿法脱酸技术
　　湿法脱酸技术是在湿式吸收塔内使烟气与碱性洗涤溶液在塔内发生接触反应，去除酸性气体。
　　该技术脱酸效率高，并可协同去除烟气中的重金属（如汞、铅、镉等）；但投资和运行费用较高，且产生的高氯盐水需进一步处理。
　　该技术适用于焚烧工艺中酸性气体的治理。
　　3.3.1.2半干法脱酸技术
　　半干法脱酸技术是将一定浓度的碱性浆液以喷雾形式送入吸收塔，使其与烟气中的酸性气体发生中和反应，生成固态废渣。
　　该技术脱酸效率较高，运行费用较低，工艺简单，占地少，无废水排放，并可协同去除烟气中的重金属（如汞、铅、镉等）。
　　该技术适用于焚烧工艺中酸性气体的治理。
　　3.3.1.3干法脱酸技术
　　干法脱酸技术是直接用固体碱性吸收剂与烟气中的酸性气体发生中和反应，生成固态废渣。


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