国务院南水北调工程建设委员会办公室关于进一步加强安全生产工作的通知
（国调办建管[2012]1号）
各省（直辖市）南水北调办公室（建管局），各项目法人：
当前，南水北调工程建设已进入高峰期和关键期，面临着工程建设与运行管理双重任务，安全生产形势十分严峻。为进一步加强安全生产工作，保障南水北调工程建设顺利进行和运行安全，现就有关要求通知如下：
一、提高认识，切实将安全生产工作摆到突出位置
做好安全生产工作，是保障人民群众生命财产安全、维护社会稳定、促进南水北调工程有序建设的重要保证。南水北调工程自2002年开工建设以来，安全生产形势总体平稳。当前，南水北调工程建设已进入高峰期和关键期，随着工程建设进度的不断推进，工程建设强度和难度不断加大，运行维护管理任务不断加重，安全生产形势十分严峻，安全生产管理工作也将日益艰巨。各参建单位务必要充分认识加强安全生产工作的极端重要性，牢固树立安全第一的观念和安全发展的理念，高度重视安全生产工作，自觉坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步突出预防为主，加强监管和责任落实，坚决杜绝群死、群伤重特大事故发生，避免较大事故发生，最大限度地减少人员伤亡，为南水北调工程又好又快建设提供安全保障。
二、强化管理，全面落实安全生产管理制度
各参建单位要切实加强安全生产组织管理，建立和完善机构健全、职责明确的安全生产管理组织机构；要配足安全生产管理人员，明确工作责任，确保安全生产管理工作有序进行。要结合工作实际，建立健全安全生产责任制度、教育培训制度、会议制度、检查制度、目标管理及考核奖罚制度等规章制度，努力做到安全生产管理工作有章可循，切实规范安全生产管理行为。要完善督查督办和激励机制，确保各项制度落实到位。
三、严格落实安全生产责任
（一）全面落实各参建单位安全生产责任
施工单位要健全安全生产管理机构，完善安全生产规章制度；要切实加强全员、全方位、全过程的精细化管理，把安全责任层层落实到每个环节、每个岗位和每个职工；要确保安全投入、安全管理、技术装备、教育培训等措施落实到位；要严防违章指挥、违章作业和违反劳动纪律现象的发生，真正做到不安全不生产。
