交通运输部关于印发公路水路交通运输环境保护“十二五”发展规划的通知
（交规划发[2012]18号）
各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团及计划单列市交通运输厅（局、委），沿海主要港口管理局、港口企业，部属各单位：
为贯彻落实《
国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》对环境保护工作的要求，明确“十二五”期公路水路交通运输环境保护工作的指导思想、基本原则、发展目标和主要任务，部组织编制了《公路水路交通运输环境保护“十二五”发展规划》，以指导交通运输行业“十二五”环境保护工作。
本规划是《
交通运输“十二五”发展规划》的重要组成部分，现印发给你们，请结合本地区、本部门、本单位实际，认真贯彻落实。
交通运输部
二〇一二年一月十三日
公路水路交通运输环境保护“十二五”发展规划
（中华人民共和国交通运输部 二〇一二年一月）
目录
前 言
一、形势与要求
（一）公路水路交通环保的主要成绩
（二）当前存在的问题
（三）“十二五”新形势和新要求
二、指导思想和原则
（一）指导思想
（二）基本原则
三、发展目标和重点
（一）发展目标
（二）发展重点
四、主要任务
（一）行业环保法规和标准体系建设
（二）行业环保监管体系建设
（三）行业环保科研体系建设
（四）行业低碳技术应用和推广
（五）公路生态保护和污染治理
（六）水路生态保护和污染治理
（七）废弃物循环利用
五、政策措施
（一）牢固树立环境保护理念
（二）强化行业环境保护监管工作
（三）建立健全管理体制和机制
（四）加强政策支持与引导
前言
节约资源和保护环境是我国的基本国策。党的十七大明确要求，“必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置”。因此，坚持资源节约、环境友好是现代交通运输业发展的基本要求，在转变交通运输发展方式和促进产业升级的过程中，交通运输环境保护工作的意义更加重大。
2009年中国政府已向全世界庄严承诺，到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%～45%；我国《
国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出实现资源节约环境保护成效显著、主要污染物排放总量显著减少、耕地保有量保持在18.18亿亩及森林覆盖率提高到21.66%等目标。“十二五”期交通运输环境保护工作任务更加艰巨，对交通运输环境保护也提出了全面的更高的要求，我国交通运输业的发展面临着巨大的挑战。
为满足国家可持续发展战略要求，坚持在发展中保护、在保护中发展，促进“资源节约型、环境友好型”交通运输行业建设，特编制《公路水路交通运输环境保护“十二五”发展规划》，以指导“十二五”期交通运输行业环境保护工作。
本规划提出了“十二五”期公路水路交通运输环境保护工作的指导思想和原则，明确了“十二五”期公路水路交通运输环境保护工作的发展目标和主要任务，对交通运输污染防治、生态保护、资源节约、环保管理和科研等领域进行了统筹规划，并提出了保障规划实施的政策措施，是“十二五”期公路水路交通运输环境保护工作的纲领性文件。规划的制定和实施将为构建绿色交通运输体系，加快转变交通运输发展方式发挥重要的基础性指导作用。
一、形势与要求
