（十一）深入开展农村集体财务管理规范化建设。认真贯彻落实农业部
监察部颁布的《农村集体经济组织财务公开规定》，进一步强化集体财务公开、民主管理和民主监督。不断推进和完善村级会计委托代理服务，把会计代理服务向村务公开“难点村”和经济“薄弱村”延伸，完善委托代理程序，规范代理机构业务流程，健全代理机构内部管理制度。组织开展农村集体财务管理规范化建设示范单位“回头看”检查，总结交流经验，巩固规范化建设成果。贯彻落实《
农村集体经济组织审计规定》，搞好集体财务收支审计和专项审计，研究建立农村审计违纪问题移交制度和责任追究制度。抓好农村财会人员、农村审计人员和民主理财人员师资培训，提高从业人员业务素质和管理水平。
四、强化合作社指导服务，提升合作社市场竞争能力
（十二）加大政策支持力度。抓好现有扶持政策的贯彻落实，推动出台促进农民专业合作社发展的政策性文件，加大财政、税收、金融等政策扶持力度，优化合作社发展的政策支持环境。进一步扩大财政扶持规模，推动涉农建设项目委托有条件的合作社实施。研究制定支持合作社发展农产品加工和大学生村官领创办合作社的相关优惠政策。推动出台合作社开展信用合作的具体办法，引导合作社规范开展信用合作。
（十三）推动合作社规范化建设。建立健全农民专业合作社示范社建设情况发布机制，形成全国发布、重点扶持的工作机制，推动各地示范社建设行动深入开展。启动实施合作社信息化建设工程试点，推广应用信息科技，以信息化推动合作社规范化建设。加强合作社人才培养实训基地建设，实施好现代人才支撑计划、“阳光工程”培训和“千员万社”培训工程，重点培训合作社带头人、财会人员和基层合作社辅导员，指导合作社建立健全内部规章制度，发挥成员（代表）大会、理事会、监事会等“三会功能”，提高合作社规范化管理水平。强化合作社财务管理，落实合作社财务会计制度，重点抓好示范社建账核算和成员账户设置，规范合作社盈余分配，完善合作社会计报表编制和报送制度。
（十四）促进合作社提高综合服务水平。按照自主自愿、自下而上的原则，鼓励引导农民专业合作社之间开展各种形式的联合与合作，发挥联合功能，在更大范围、更高层次上为合作社及其成员提供更有效的服务。大力推进合作社标准化生产，鼓励合作社购置大中型农机具，推广应用良种良法、良机良艺，努力提升合作社产品科技含量，实现质量安全可追溯。支持合作社建设产地仓储保鲜设施，鼓励合作社参与多种形式的产品展示展销活动，强化合作社市场信息获取能力，帮助合作社与超市、龙头企业、高校后勤采购集团、城市社区等实现“农超对接”、“农企对接”、“农校对接”、“农社对接”。深入推进合作社直销试点，支持合作社在公益性农贸市场和社区菜市场开设直销点，对合作社在城市社区建立直销店、连锁店，适当给予店面租金补贴，提高合作社市场营销能力。
