中商联会员部关于以通讯方式召开中国商业联合会四届二次理事会的通知
（中商联会员[2011]3号）
各位理事：
根据《
中国商业联合会章程》第
二十条关于“理事会一般每年召开一次会议，情况特殊的也可采用通讯方式开会”的规定，因今年10月份我会组织几百人赴新加坡参加“第15届亚太零售商大会”，故为减轻理事单位负担，经会长办公会议研究决定，今年的理事会采取通讯的方式召开。现将会议文件发给你们（详见附件），请予审议，并于2011年11月15日之前以书面形式或者通过电子邮件反馈给中商联秘书处。如届时未收到反馈意见，即视为审议通过。此后中商联将把审议意见和通讯表决的最终结果公告各位理事。
特此通知。
联系电话：010-68391494，010-68391403
传 真：010-68391495
联 系 人：黄罗卿
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附件：
1.中国商业联合会四届二次理事会文件汇编
2.关于对中国商业联合会四届二次理事会文件的审议反馈表
二〇一一年九月三十日
中国商业联合会第四届二次理事会文件目录
会议文件
之一：中国商业联合会第四届二次理事会工作报告
之二：中国商业联合会第四届二次理事会财务工作报告
之三：关于中国商业联合会会员发展情况的报告
之四：关于拟增加中国商业联合会理事、常务理事的报告
之五：关于聘请中国商业联合会顾问的报告
之六：关于增补、调整中国商业联合会副秘书长的报告
之七：关于拟设中国商业联合会分支机构及有关负责人调整的报告
之八：关于对中国商业联合会四届二次理事会文件的审议反馈表
中国商业联合会第四届二次理事会材料之一
中国商业联合会第四届二次理事会工作报告
（讨论稿 2011年9月30日）
各位理事：
中国商业联合会第四届理事会2010年5月28日在北京换届产生。四届一次理事会以来，新班子全面贯彻落实科学发展观，按照“十二五”规划纲要和《
中国商业联合会章程》规定，进一步加强服务，进一步加强联合，进一步加强创新，进一步加强规范，围绕着提升业务活动能力、行业凝聚力、社会影响力、资产经济实力，全面构建服务体系，加快改革发展，各方面工作取得新进展。现以书面形式报告四届一次理事会至今年8月的工作情况，并对下一步工作安排提出建议，请予审议。
四届理事会成立以来的工作情况
一、进一步加强为行业服务，反映诉求，维护企业权益
服务是行业协会的根本宗旨。一年多以来，中商联坚持将服务作为己任，高度重视行业热点和难点问题，以此作为为会员服务，维护企业合法权益的重点。我会除了坚持向主管部门报告，召开座谈会反映情况，通过新闻媒体呼吁等形式，还通过“两会议案”、新创办《中国商业联合会要报》等形式反映流通行业的热点、难点问题。近年来，银行收取商家银行卡刷卡手续费过高，成为企业反映强烈的突出问题之一。我会会同有关代管协会在调查座谈、收集情况的基础上，以政协提案和“要报”形式向国务院和有关部门报告，今年5月国务院李克强、王岐山两位副总理作出批示，要求国家发改委牵头组织调查研究，提出调整降低收费的方案。目前，我会已配合国家发改委完成了调查研究，提出了调整意见，正在征求相关部门意见，可望解决。
经过上半年调研，对比不同行业税负、商贸服务业不同时期税负和中外商贸服务业税负水平，今年7月我会向国家财政部、国家税务总局和商务部报送了“我国商贸服务业总体税负偏高，亟待调整减轻”的建议。工商企业水电同价问题，经过我会以各种形式多次反映，国务院和国家发改委已经发文明确。近年来新出现的峰谷电价实施办法，对商业企业又形成新的不公，我会继续呼吁反映。近年来我会还对餐饮企业劳动用工特点问题、企业打折促销中的“七日原价”和所谓“价格欺诈”问题，已向国家发改委反映和通过媒体呼吁，取得了有关部门的理解和认同。今年以来，我会向主管部门反映了外资、台资零售企业在中国市场发展中遇到的具体问题及建议，受到会员企业的欢迎。
二、进一步加强为政府部门服务，提出政策建议，促进商业发展
中商联作为全国流通领域最具综合性和影响力的行业组织，在国资委领导下，在商务部业务指导下，注意当好企业与政府的桥梁，向主管部门提出转变流通发展方式，搞活流通，促进消费的政策建议。今年3月2日召开商务部中国商业联合会工作协调会，姜增伟副部长、房爱卿助理和张志刚会长及商务部内贸司局主要负责人、我会全体领导均出席，确立了深化和密切部会协调与联系机制，共同促进流通发展的具体方案。今年以来，结合全国政协经济委员会“加快现代流通体系建设，促进市场平稳运行”专题调研，张志刚会长率领全国政协委员和流通专家组成的专题调研组，分赴上海、浙江、湖北、北京等地开展调研，白立忱副主席参加了部分调研活动。6月22日，在全国政协常委会议上，张志刚会长作了“加快发展商贸服务业”的大会发言，提出了减轻流通企业税负、减低公路运输收费、加强立法、促进电子商务规范发展、加快培育具有国际竞争力的大型商贸流通集团、完善国家储备商品体系、增加国家对流通基础设施的投入等六条建议，受到中共中央政治局常委、全国政协贾庆林主席的肯定。其中降低公路运输收费和现代服务业税制改革问题，国务院已经做出决策，有关部门开始相关工作。
