农业部办公厅、财政部办公厅关于印发《2012年农业机械购置补贴实施指导意见》的通知
（农办财[2011]187号）
各省（自治区、直辖市、计划单列市）农业厅（局、委）、农机管理局（办公室）、财政厅（局），新疆生产建设兵团农业局、财务局，黑龙江省农垦总局、广东省农垦总局：
为确保2012年农机购置补贴政策顺利实施，加快农业发展方式转变，保障农业综合生产能力提高，促进现代农业发展，最大限度发挥农机购置补贴政策效应，推进农业机械化又好又快发展，在总结近些年经验的基础上，我们研究制定了《2012年农业机械购置补贴实施指导意见》，现印发给你们，请遵照执行。
农业部办公厅
财政部办公厅
二○一二年一月六日
2012年农业机械购置补贴实施指导意见
一、总体要求
以转变农机化发展方式为主线，以调整优化农机装备结构、提升农机化作业水平为主要任务，加快推进主要农作物关键环节机械化，积极发展畜牧业、渔业、设施农业、林果业及农产品初加工机械化。要注重突出重点，向优势农产品主产区、关键薄弱环节、农民专业合作组织倾斜，提高农机化发展的质量和水平；注重统筹兼顾，协调推进丘陵山区、血防疫区及草原牧区农机化发展；注重扶优扶强，大力推广先进适用、技术成熟、安全可靠、节能环保、服务到位的机具；注重阳光操作，加强监管，进一步推进补贴政策执行过程公平公开；注重充分发挥市场机制作用，切实保障农民选择购买农机的自主权；注重发挥补贴政策的引导作用，调动农民购买和使用农机的积极性，促进农业机械化和农机工业又好又快发展。
二、实施范围及规模
农机购置补贴政策继续覆盖全国所有农牧业县（场）。综合考虑各省（区、市、兵团、农垦）耕地面积、主要农作物产量、农作物播种面积、乡村人口数、农业机械化发展重点，结合农机购置补贴工作开展情况，确定资金控制规模。为支持春耕备耕，财政部已于2011年9月20日将2012年中央财政第一批农机购置补贴资金130亿元指标提前通知各地。各省（区、市、兵团、农垦）农机化主管部门要与同级财政部门科学合理地确定本辖区内项目实施县（场）投入规模。补贴资金应向粮棉油作物种植大县、畜牧水产养殖大县、全国农机化示范区（县）、保护性耕作示范县、全国100个农作物病虫害专业化防治创建县和1000个专业化防治示范县、血吸虫病防疫区县适当倾斜。
属省属管理体制的上海、江苏、安徽、陕西、甘肃、宁夏、江西、广西、海南、云南、湖北等11省（区、市）地方垦区农场和海拉尔、大兴安岭垦区农场补贴资金规模、补贴农场名单及资金分配额度由省级农机化主管部门、农垦主管部门与财政部门协商确定，纳入本省（区、市）补贴资金使用方案。省级农机化主管部门和财政部门要加强对农场农机购置补贴工作的指导，按照《
农业机械购置补贴专项资金使用管理暂行办法》（以下简称
《办法》）和本实施指导意见，规范操作，统一管理。其他地方垦区的市、县属农场的农机购置补贴纳入所在县农机购置补贴范围。
