二、全面落实出具证明工作的审查内容
地方注协出具申请人从事审计业务情况证明时，应当重点审查与申请人相关的以下内容：
（一）职业道德。申请人在申请出具相关证明前3年内，没有因为执业行为受到行政处罚或行业惩戒，在申请出具相关证明前1年内，没有因采取欺骗、贿赂等不正当手段申请设立事务所而被地方注协作出不予出具相关证明的决定，或者被省级财政部门作出不予受理、不予批准或者撤销会计师事务所的决定。
（二）胜任能力。申请人报送的本人出具的近五年审计业务报告档案全部目录（须由事务所加盖公章确认），以及申请人直接参与、能够证明自己专业胜任能力的业务报告及工作底稿原件及复印件（每年度2份，其中至少1份为审计报告，须由事务所加盖公章确认），并且最近两年的报告应当是申请人担任项目负责人签字出具的。地方注协也可以对申请人的其他业务报告随机抽查。
（三）会员义务。申请人参加继续教育和按时交纳会费的情况，以及遵守协会章程和相关制度的情况。
（四）专职执业。申请人与原事务所签订的劳动合同、档案存放证明或退休文件原件，以及申请人在原事务所缴纳社会保险和领取工资的相关证明材料。
（五）年龄。对年龄超过60周岁的申请人应当慎重审批，年龄在65周岁以上的人员不得担任新设立小型事务所的合伙人或股东。
三、认真履行出具证明工作的程序
出具证明工作的程序主要包括：
（一）申请。申请相关证明，应当由全体申请人凭本人身份证件和注册会计师执业证书到地方注协办理。
（二）受理。地方注协应当采取一所一审或者按月集中审核的方式对申请材料进行审查，核对有关复印件与原件是否相符。对申请材料不齐全或者不符合规定形式的，应当当场或者在5日内一次告知申请人需要补正的全部内容。对申请材料齐全、符合规定形式，或者申请人按照要求提交全部补正申请材料的，应当受理。
（三）调查。地方注协根据日常管理中掌握的情况，利用行业管理信息系统，组织对申请人的资格条件和执业情况进行现场调查或者调阅业务报告和工作底稿，评价申请人是否具备担任事务所合伙人或股东的职业道德和胜任能力。
（四）审议。地方注协根据本地区情况，通过注册管理委员会或相关专门委员会对申请人是否具备合伙人或者股东资格进行民主审议。
