二〇一一年七月八日
附件1：
工商联系统商会建设调研提纲
一、商会发展的基本状况
1.商会数量和类型，会员数量及覆盖面。
2.商会法人登记情况，专兼职人员数量及基本素质情况。
3.商会在产业、行业、区域的分布状况，以及变化情况。
4.工商联商会发展特点及未来发展趋势。
二、商会在促进“两个健康”中的地位作用
1．宣传政策方面：针对中国特色社会主义理论体系、“两个毫不动摇”方面的方针、促进非公有制经济健康发展和促进非公有制经济人士健康成长的政策措施等，组织会员企业学习领会、向会员企业宣传传达的情况及其效果。
2.提供服务方面：为会员企业或其他非公有制企业提供信息、法律、融资、技术、人才、市场等方面服务的具体情况、经验和问题；对为会员企业或其他非公有制企业开展技术创新、经营管理、治理结构、营销策略等方面培训的具体情况、经验和问题；服务中小企业特别是小型微型企业生存发展、转型升级方面的具体做法和问题；组织会员企业“走出去”，开展对外经贸交流方面的具体做法和问题。
3．反映诉求方面：在密切联系非公有制经济人士，深入调查研究，及时了解他们的意愿和要求等方面的情况及问题；通过工商联等渠道向党和政府提出促进“两个健康”方面的意见和建议，参与国家、地区或行业有关方针政策、法律法规、行业标准的制定和贯彻执行，促进改善非公有制经济发展环境和非公有制经济人士成长环境的具体情况、做法和问题。帮助非公有制经济代表人士积极反映社情民意，提高建言献策能力和水平的情况及其做法。
4．维护权益方面：建立危机处理机制，发挥商会调解仲裁作用，在相关涉法涉诉事件中提供法律服务，积极维护会员企业或非公有制经济人士合法权益的情况及其效果。
5．加强自律方面：通过引导企业诚信守法经营、维护健康的市场竞争秩序，建立行规公约、加强企业文化建设等方式，按照社会主义核心价值观的要求，加强自我教育，提高责任意识，积极履行社会责任的情况及其效果。
在领导班子建设上，会长人选确定及作用发挥，领导班子选举及其构成等方面的情况、问题及原因；在专职人员队伍建设上，秘书长人选确定及作用发挥，秘书处工作人员聘任及素质建设等方面的情况、问题及原因；在会员队伍建设上，扩大会员企业在相关领域的覆盖面和代表性，注重发展中小企业特别是小型微型企业并发挥其作用，优化会员结构方面的情况、问题及原因；在党建工作上，商会建立党组织和支持党组织开展活动的情况、问题及原因。
