四是关于文化建设的问题。文化建设历史悠久,有人类就有文化。我们党经过90年的伟大探索与实践,形成了以毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛为代表的中国共产党人创造的科学理论体系和先进文明的优秀文化,这些先进文化是我们文化的主脉,贯穿于各个领域,渗透到人们的血脉之中,是现代社会最先进的文化,是最能反映时代的要求,是最能代表先进文化前进的方向。这也是经过新民主主义革命、社会主义建设、改革开放和现代化建设的实践,所反复证明是正确的。如果没有这个先进文化,就没有中国革命的成功,没有经济社会的变化,更没有改革、发展和富强的国家。当前世界上经济走势低迷、债务危机蔓延,我们国家一花独放,正是因为这条先进文化之脉支撑了中国持续稳定发展。因此,这正是我们最需要坚持、弘扬、传承、光大的文化。特别是面对新形势新任务新要求,科学发展观是当今社会最具有指导性、引领性、统领性的先进文化,是最全面、最深刻、最系统、最适用的文化,和谐发展是最富凝聚、最富团结、最富稳定的文化,没有这些文化我们就经受不住国际金融危机的考验,也战胜不了我们面临的困难。总而言之,我认为我们党的先进文化之魂就是造福百姓,先进文化之灵就是激情智慧,先进文化之精就是实事求是,先进文化之髓就是改革创新。我们只有把握了这些文化的本质、内涵,并把这些先进文化融合到测绘地理信息工作之中,融合到建设测绘地理信息文化之中,就会产生强大的生命力,就会对我们的各项工作起到强有力的支撑和推动作用。也由于这种先进文化,派生出了测绘文化,形成了“热爱祖国、忠诚事业、艰苦奋斗、无私奉献”的测绘精神,正是这种精神支撑了我们一代又一代人,战胜了一个又一个困难,克服了一个又一个险阻,使测绘地理信息事业不断做大做强。
面对新形势、新情况、新挑战,为了更好更快地推动测绘地理信息事业发展,为了克服我们面临的种种困难,为了更好地激发广大干部职工的斗志,我们提出了“快、干、好”的要求。测绘地理信息人以“快、干、好”的工作作风和干劲,创造了一个又一个奇迹,赢得了一个又一个胜利。所以说,我越发感悟到这个“快、干、好”实在太重要了,快字奥妙无穷,快就能制造机遇,快就能赢得机遇,快就超前,快就主动,快就没人可比,所以说快字奥妙无穷,干别人没干的事,别人想批你都无法批,政策找不着。即使在快中出现一些问题也有回旋余地,整改都有时间,整改后还在前面,让你永远独占鳌头。所以,我认为“快”是测绘的灵魂。“干”是测绘的精神,必须要真抓实干,要敢于担当地干,要亲历亲为地干,要事必躬亲地干,要毫无放松地干,要一抓到底地干,要不辞辛苦地干,要事半功倍的干,不干成功不罢休。“好”是测绘的品质,要干出成效,干出效益,干出影响,干出士气,干出品质,而且能经受住时间和后人的检验。经过这几年的实践不断充分证明,“快、干、好”就是测绘文化的核心,它给我们带来了辉煌成就、带来了巨大变化、带来了社会影响。
文化有穿透力、感召力、凝聚力,文化更是生产力。文化可以铸就我们坚强的意志,文化可以兴邦富民强国。党中央站在国际国内发展的大局上,作出了推动社会主义文化大发展大繁荣的战略部署,是非常英明、非常伟大的,是建设文化强国的必然选择。测绘地理信息事业发展也离不开文化的支撑。我们把“快、干、好”三个字弄通弄懂弄好了,就能激发广大测绘地理信息干部职工的智慧和激情,不断创造出新的业绩,就能勇往直前、无往不胜。所以我们要以“快、干、好”为核心的测绘文化来支撑测绘地理信息事业新的发展,通过塑造全新的测绘文化,来提振精神、凝聚力量,不懈努力、奋发进取,为测绘地理信息事业不断攀高峰、再上新台阶而努力,争取早日实现建设测绘地理信息强国的伟大夙愿。
五是关于服务发展的问题。发展是永恒的主题,是任何时候都不能放松的命题。正因为我们服务于企业,服务于基层,测绘地理信息事业才得以发展,才能做大做强,才能得到社会各界更多的关注和参与。国家测绘地理信息局之所以能存在,之所以能更名,也是因为我们能服务于经济、服务于企业、服务于民生;是因为我们不仅能服务于高端产业,更能适应经济转型、结构调整的要求;是因为我们牢牢地树立了“服务大局、服务社会、服务民生”的宗旨。有人说测绘地理信息是个小部门,是个不被人看重的部门,温家宝总理说不可小看,不可或缺。是因为,它事实上是个极为重要的、是谁都离不开的部门。过去我们没有很好地服务于企业、服务于基层,没有很好地起到引领、示范、导向作用,因此企业抱怨多、不满多。今天我们的事业有了一些成就,大家给予我们很多赞扬和激励,这既是鼓励也是鞭策。我们也清醒地认识到,服务仍不到位,仍跟不上经济发展需要,特别是制约企业快速发展的一些障碍还没有根本消除,大家在讨论中也提出了很多问题,如审批程序、办事效率方面还不尽如人意,还没有适应市场瞬息万变的要求,还没有顺应企业发展的需要,这些都需要我们改变。中国要建成世界强国,如果政府不支持把企业做好、把经济实体做大做强,成为世界强国就只能是一个梦想。所以我们提出了一个口号,通俗地讲就是“政府是企业之父,企业是就业之母”。政府就是为企业服务的,政府不为企业服务,就没有尽到基本的责任。没有企业就没有经济基础,就没有我们执政的根基。企业是就业之母,企业的三大功能,就是创造产品、创造效益、创造就业。我们的各级领导干部、各级行政主管部门要始终牢记服务第一的思想,主动服务,超前服务,把服务企业作为己任,替企业着想,为企业办事,急企业之所急,急发展之所急。机关要进一步转变作风、提高工作效率,要在“转作风、改审批、提效率、塑环境、促发展”上做文章,要帮助企业营造宽松的发展环境、疏通各方面的障碍、完善各方面的政策支撑。国际金融危机证明一条,企业离不开政府,政府更离不开企业,两者只有相依、相靠、才能相生,才能维护我们的稳定和发展。所以我们的各级领导干部、机关干部要有忧患意识、危机意识,要结合这次会议中企业提出的问题进行认真研究,改进管理、改进审批,提高工作效率,推动地理信息企业做大、地理信息产业做强。近年来,克强副总理年年都对测绘地理信息工作作出批示,十分关注并多次提到要加快地理信息产业发展,我认为是我们没有做好,是我们在服务企业方面还没有到位。“政府是企业之父”,政府有责任推动企业做大做强、做出具有民族特色、民族品牌、做出世界影响力。21世纪是地理信息的时代,是导航位置服务的时代。我们只有顺应时代发展的要求,才能无愧于我们的职责。所以,我们在服务方面要强化,要一心一意、真心实意、全心全意地为企业搞好服务,来推动企业做大做强、做出品牌、做出影响力。
六是关于班子建设的问题。前面讲的这些问题,关键靠班子,关键靠领导。没有好的班子、好的领导,所有大政方针、所有好措施都难以落实,面对困难和艰难险阻难以克服,想实现突破实现跨越更加不可能,所以加强班子建设是各级领导重中之重的任务,是保证我们大政方针得以落实的根本所在。抓班子建设要始终放在各级领导特别是一把手工作的首位,要建好班子带好队伍,要谋好思路去干大事。抓班子建设首先要抓制度建设,要加强民主决策、民主监督,保证决策的正确性,保证我们各项决策不失误,不出问题。其次要选好干部、培养好干部。测绘地理信息事业是一个年轻的事业,朝气蓬勃,意气风发,要努力让年轻人的活力焕发出来,让年轻人的激情迸发出来,让年轻人的干劲催生出来,让他们肩负使命为事业去奋斗。要加大干部的培养,特别要加快年轻干部的培养选拔力度,为事业发展储备人才、储备领导、储备后劲。只有这样,测绘地理信息事业才能薪火相传、生生不息。同时还要加强干部能力建设,这次会议我们提出执行年、落实年、实干年,关键靠领导,关键是要提高领导干部的能力。最近,习近平同志在全国组织部长会议上强调,要推动领导干部切实解决在对待是与非、公与私、真与假、实与虚方面存在的问题。如果干部是非不明、公私不分、真假难辨、虚实不清,不敢批评,搞团团伙伙,一团和气,这样的班子强不了,而且会成为阻碍我们发展,阻碍能力提升的障碍。所以我们要加大干部教育管理和监督力度,在培养领导干部增强善于辨别是与非的能力,增强严格界定公与私的能力,增强提高识别真与假的能力,增强正确把握实与虚的能力上下工夫,把我们的主要精力和智慧投到事业发展上、投到打基础、增后劲上。能力大提高才能保证事业大突破、再上新台阶。要把有思路、有激情、有韧劲、贡献大的干部选拔到领导岗位上来,把有潜质、素质好、可塑强、能成才的年轻干部及早提拔到领导岗位上来。邓小平同志的伟大贡献不仅是改革开放,还有一项重要的贡献就是打破了干部终身制,推动干部年轻化,使干部队伍青出于蓝而胜于蓝,让事业能够薪火相传。要想干大事业,必须出大人才,要出大人才,就必须从培养年轻干部入手。我们要在注重能力、配强班子、优化结构、合理使用的基础上,进一步解放思想,大胆使用年轻干部,着手培养80后的优秀拔尖人才,为他们创造条件,让他们早上台、早锤炼、早成才,使其在各个领域施展才华,发挥作用。要继续深入实施科技兴测、人才强测战略,努力营造一种有利于人才建功立业、成长进步的环境,铸就人才辈出的时代,去把我们的测绘地理信息事业不断推向前进。
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